中華人民共和(hé)國安全生産法
(2002年6月29日第九屆全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第二十八次會(huì)議(yì)通過根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第十次會(huì)議(yì)關于《關于修改部分法律的決定》第一次修正根據2014年8月31日第十二屆全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第十次會(huì)議(yì)《關于修改〈中華人民共和(hé)國安全生産法〉的決定》第二次修正)
目錄
第一章 總則
第二章 生産經營單位的安全生産保障
第三章 從(cóng)業人員的安全生産權利義務
第四章 安全生産的監督管理(lǐ)
第五章 生産安全事(shì)故的應急救援與調查處理(lǐ)
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 爲了(le)加強安全生産工(gōng)作(zuò),防止和(hé)減少生産安全事(shì)故,保障人民群衆生命和(hé)财産安全,促進經濟社會(huì)持續健康發展,制定本法。
第二條 在中華人民共和(hé)國領域内從(cóng)事(shì)生産經營活動的單位(以下(xià)統稱生産經營單位)的安全生産,适用(yòng)本法;有關法律、行政法規對(duì)消防安全和(hé)道(dào)路交通安全、鐵(tiě)路交通安全、水(shuǐ)上(shàng)交通安全、民用(yòng)航空(kōng)安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的,适用(yòng)其規定。
第三條 安全生産工(gōng)作(zuò)應當以人爲本,堅持安全發展,堅持安全第一、預防爲主、綜合治理(lǐ)的方針,強化和(hé)落實生産經營單位的主體責任,建立生産經營單位負責、職工(gōng)參與、政府監管、行業自(zì)律和(hé)社會(huì)監督的機制。
第四條 生産經營單位必須遵守本法和(hé)其他(tā)有關安全生産的法律、法規,加強安全生産管理(lǐ),建立、健全安全生産責任制和(hé)安全生産規章 制度,改善安全生産條 件,推進安全生産标準化建設,提高(gāo)安全生産水(shuǐ)平,确保安全生産。
第五條 生産經營單位的主要負責人對(duì)本單位的安全生産工(gōng)作(zuò)全面負責。
第六條 生産經營單位的從(cóng)業人員有依法獲得安全生産保障的權利,并應當依法履行安全生産方面的義務。
第七條 工(gōng)會(huì)依法對(duì)安全生産工(gōng)作(zuò)進行監督。
生産經營單位的工(gōng)會(huì)依法組織職工(gōng)參加本單位安全生産工(gōng)作(zuò)的民主管理(lǐ)和(hé)民主監督,維護職工(gōng)在安全生産方面的合法權益。生産經營單位制定或者修改有關安全生産的規章 制度,應當聽取工(gōng)會(huì)的意見。
第八條 國務院和(hé)縣級以上(shàng)地方各級人民政府應當根據國民經濟和(hé)社會(huì)發展規劃制定安全生産規劃,并組織實施。安全生産規劃應當與城(chéng)鄉(xiāng)規劃相銜接。
國務院和(hé)縣級以上(shàng)地方各級人民政府應當加強對(duì)安全生産工(gōng)作(zuò)的領導,支持、督促各有關部門(mén)依法履行安全生産監督管理(lǐ)職責,建立健全安全生産工(gōng)作(zuò)協調機制,及時(shí)協調、解決安全生産監督管理(lǐ)中存在的重大(dà)問題。
鄉(xiāng)、鎮人民政府以及街道(dào)辦事(shì)處、開(kāi)發區(qū)管理(lǐ)機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責,加強對(duì)本行政區(qū)域内生産經營單位安全生産狀況的監督檢查,協助上(shàng)級人民政府有關部門(mén)依法履行安全生産監督管理(lǐ)職責。
第九條 國務院安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)依照本法,對(duì)全國安全生産工(gōng)作(zuò)實施綜合監督管理(lǐ);縣級以上(shàng)地方各級人民政府安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)依照本法,對(duì)本行政區(qū)域内安全生産工(gōng)作(zuò)實施綜合監督管理(lǐ)。
國務院有關部門(mén)依照本法和(hé)其他(tā)有關法律、行政法規的規定,在各自(zì)的職責範圍内對(duì)有關行業、領域的安全生産工(gōng)作(zuò)實施監督管理(lǐ);縣級以上(shàng)地方各級人民政府有關部門(mén)依照本法和(hé)其他(tā)有關法律、法規的規定,在各自(zì)的職責範圍内對(duì)有關行業、領域的安全生産工(gōng)作(zuò)實施監督管理(lǐ)。
安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)和(hé)對(duì)有關行業、領域的安全生産工(gōng)作(zuò)實施監督管理(lǐ)的部門(mén),統稱負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)。
第十條 國務院有關部門(mén)應當按照保障安全生産的要求,依法及時(shí)制定有關的國家标準或者行業标準,并根據科技進步和(hé)經濟發展适時(shí)修訂。
生産經營單位必須執行依法制定的保障安全生産的國家标準或者行業标準。
第十一條 各級人民政府及其有關部門(mén)應當采取多種形式,加強對(duì)有關安全生産的法律、法規和(hé)安全生産知(zhī)識的宣傳,增強全社會(huì)的安全生産意識。
第十二條 有關協會(huì)組織依照法律、行政法規和(hé)章 程,爲生産經營單位提供安全生産方面的信息、培訓等服務,發揮自(zì)律作(zuò)用(yòng),促進生産經營單位加強安全生産管理(lǐ)。
第十三條 依法設立的爲安全生産提供技術、管理(lǐ)服務的機構,依照法律、行政法規和(hé)執業準則,接受生産經營單位的委托爲其安全生産工(gōng)作(zuò)提供技術、管理(lǐ)服務。
生産經營單位委托前款規定的機構提供安全生産技術、管理(lǐ)服務的,保證安全生産的責任仍由本單位負責。
第十四條 國家實行生産安全事(shì)故責任追究制度,依照本法和(hé)有關法律、法規的規定,追究生産安全事(shì)故責任人員的法律責任。
第十五條 國家鼓勵和(hé)支持安全生産科學技術研究和(hé)安全生産先進技術的推廣應用(yòng),提高(gāo)安全生産水(shuǐ)平。
第十六條 國家對(duì)在改善安全生産條件、防止生産安全事(shì)故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和(hé)個人,給予獎勵。
第二章 生産經營單位的安全生産保障
第十七條 生産經營單位應當具備本法和(hé)有關法律、行政法規和(hé)國家标準或者行業标準規定的安全生産條件;不具備安全生産條件的,不得從(cóng)事(shì)生産經營活動。
第十八條 生産經營單位的主要負責人對(duì)本單位安全生産工(gōng)作(zuò)負有下(xià)列職責:
(一)建立、健全本單位安全生産責任制;
(二)組織制定本單位安全生産規章 制度和(hé)操作(zuò)規程;
(三)組織制定并實施本單位安全生産教育和(hé)培訓計(jì)劃;
(四)保證本單位安全生産投入的有效實施;
(五)督促、檢查本單位的安全生産工(gōng)作(zuò),及時(shí)消除生産安全事(shì)故隐患;
(六)組織制定并實施本單位的生産安全事(shì)故應急救援預案;
(七)及時(shí)、如實報(bào)告生産安全事(shì)故。
第十九條 生産經營單位的安全生産責任制應當明(míng)确各崗位的責任人員、責任範圍和(hé)考核标準等内容。
生産經營單位應當建立相應的機制,加強對(duì)安全生産責任制落實情況的監督考核,保證安全生産責任制的落實。
第二十條 生産經營單位應當具備的安全生産條 件所必需的資金(jīn)投入,由生産經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生産所必需的資金(jīn)投入不足導緻的後果承擔責任。
有關生産經營單位應當按照規定提取和(hé)使用(yòng)安全生産費用(yòng),專門(mén)用(yòng)于改善安全生産條件。安全生産費用(yòng)在成本中據實列支。安全生産費用(yòng)提取、使用(yòng)和(hé)監督管理(lǐ)的具體辦法由國務院财政部門(mén)會(huì)同國務院安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)征求國務院有關部門(mén)意見後制定。
第二十一條 礦山、金(jīn)屬冶煉、建築施工(gōng)、道(dào)路運輸單位和(hé)危險物品的生産、經營、儲存單位,應當設置安全生産管理(lǐ)機構或者配備專職安全生産管理(lǐ)人員。
前款規定以外(wài)的其他(tā)生産經營單位,從(cóng)業人員超過一百人的,應當設置安全生産管理(lǐ)機構或者配備專職安全生産管理(lǐ)人員;從(cóng)業人員在一百人以下(xià)的,應當配備專職或者兼職的安全生産管理(lǐ)人員。
第二十二條 生産經營單位的安全生産管理(lǐ)機構以及安全生産管理(lǐ)人員履行下(xià)列職責:
(一)組織或者參與拟訂本單位安全生産規章 制度、操作(zuò)規程和(hé)生産安全事(shì)故應急救援預案;
(二)組織或者參與本單位安全生産教育和(hé)培訓,如實記錄安全生産教育和(hé)培訓情況;
(三)督促落實本單位重大(dà)危險源的安全管理(lǐ)措施;
(四)組織或者參與本單位應急救援演練;
(五)檢查本單位的安全生産狀況,及時(shí)排查生産安全事(shì)故隐患,提出改進安全生産管理(lǐ)的建議(yì);
(六)制止和(hé)糾正違章 指揮、強令冒險作(zuò)業、違反操作(zuò)規程的行爲;
(七)督促落實本單位安全生産整改措施。
第二十三條 生産經營單位的安全生産管理(lǐ)機構以及安全生産管理(lǐ)人員應當恪盡職守,依法履行職責。
生産經營單位作(zuò)出涉及安全生産的經營決策,應當聽取安全生産管理(lǐ)機構以及安全生産管理(lǐ)人員的意見。
生産經營單位不得因安全生産管理(lǐ)人員依法履行職責而降低(dī)其工(gōng)資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
危險物品的生産、儲存單位以及礦山、金(jīn)屬冶煉單位的安全生産管理(lǐ)人員的任免,應當告知(zhī)主管的負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)。
第二十四條 生産經營單位的主要負責人和(hé)安全生産管理(lǐ)人員必須具備與本單位所從(cóng)事(shì)的生産經營活動相應的安全生産知(zhī)識和(hé)管理(lǐ)能(néng)力。
危險物品的生産、經營、儲存單位以及礦山、金(jīn)屬冶煉、建築施工(gōng)、道(dào)路運輸單位的主要負責人和(hé)安全生産管理(lǐ)人員,應當由主管的負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)對(duì)其安全生産知(zhī)識和(hé)管理(lǐ)能(néng)力考核合格。考核不得收費。
危險物品的生産、儲存單位以及礦山、金(jīn)屬冶煉單位應當有注冊安全工(gōng)程師從(cóng)事(shì)安全生産管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。鼓勵其他(tā)生産經營單位聘用(yòng)注冊安全工(gōng)程師從(cóng)事(shì)安全生産管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。注冊安全工(gōng)程師按專業分類管理(lǐ),具體辦法由國務院人力資源和(hé)社會(huì)保障部門(mén)、國務院安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同國務院有關部門(mén)制定。
第二十五條 生産經營單位應當對(duì)從(cóng)業人員進行安全生産教育和(hé)培訓,保證從(cóng)業人員具備必要的安全生産知(zhī)識,熟悉有關的安全生産規章 制度和(hé)安全操作(zuò)規程,掌握本崗位的安全操作(zuò)技能(néng),了(le)解事(shì)故應急處理(lǐ)措施,知(zhī)悉自(zì)身在安全生産方面的權利和(hé)義務。未經安全生産教育和(hé)培訓合格的從(cóng)業人員,不得上(shàng)崗作(zuò)業。
生産經營單位使用(yòng)被派遣勞動者的,應當将被派遣勞動者納入本單位從(cóng)業人員統一管理(lǐ),對(duì)被派遣勞動者進行崗位安全操作(zuò)規程和(hé)安全操作(zuò)技能(néng)的教育和(hé)培訓。勞務派遣單位應當對(duì)被派遣勞動者進行必要的安全生産教育和(hé)培訓。
生産經營單位接收中等職業學校、高(gāo)等學校學生實習的,應當對(duì)實習學生進行相應的安全生産教育和(hé)培訓,提供必要的勞動防護用(yòng)品。學校應當協助生産經營單位對(duì)實習學生進行安全生産教育和(hé)培訓。
生産經營單位應當建立安全生産教育和(hé)培訓檔案,如實記錄安全生産教育和(hé)培訓的時(shí)間、内容、參加人員以及考核結果等情況。
第二十六條 生産經營單位采用(yòng)新工(gōng)藝、新技術、新材料或者使用(yòng)新設備,必須了(le)解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對(duì)從(cóng)業人員進行專門(mén)的安全生産教育和(hé)培訓。
第二十七條 生産經營單位的特種作(zuò)業人員必須按照國家有關規定經專門(mén)的安全作(zuò)業培訓,取得相應資格,方可上(shàng)崗作(zuò)業。
特種作(zuò)業人員的範圍由國務院安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同國務院有關部門(mén)确定。
第二十八條 生産經營單位新建、改建、擴建工(gōng)程項目(以下(xià)統稱建設項目)的安全設施,必須與主體工(gōng)程同時(shí)設計(jì)、同時(shí)施工(gōng)、同時(shí)投入生産和(hé)使用(yòng)。安全設施投資應當納入建設項目概算(suàn)。
第二十九條 礦山、金(jīn)屬冶煉建設項目和(hé)用(yòng)于生産、儲存、裝卸危險物品的建設項目,應當按照國家有關規定進行安全評價。
第三十條 建設項目安全設施的設計(jì)人、設計(jì)單位應當對(duì)安全設施設計(jì)負責。
礦山、金(jīn)屬冶煉建設項目和(hé)用(yòng)于生産、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計(jì)應當按照國家有關規定報(bào)經有關部門(mén)審查,審查部門(mén)及其負責審查的人員對(duì)審查結果負責。
第三十一條 礦山、金(jīn)屬冶煉建設項目和(hé)用(yòng)于生産、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工(gōng)單位必須按照批準的安全設施設計(jì)施工(gōng),并對(duì)安全設施的工(gōng)程質量負責。
礦山、金(jīn)屬冶煉建設項目和(hé)用(yòng)于生産、儲存危險物品的建設項目竣工(gōng)投入生産或者使用(yòng)前,應當由建設單位負責組織對(duì)安全設施進行驗收;驗收合格後,方可投入生産和(hé)使用(yòng)。安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)應當加強對(duì)建設單位驗收活動和(hé)驗收結果的監督核查。
第三十二條 生産經營單位應當在有較大(dà)危險因素的生産經營場所和(hé)有關設施、設備上(shàng),設置明(míng)顯的安全警示标志。
第三十三條 安全設備的設計(jì)、制造、安裝、使用(yòng)、檢測、維修、改造和(hé)報(bào)廢,應當符合國家标準或者行業标準。
生産經營單位必須對(duì)安全設備進行經常性維護、保養,并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作(zuò)好(hǎo)記錄,并由有關人員簽字。
第三十四條 生産經營單位使用(yòng)的危險物品的容器、運輸工(gōng)具,以及涉及人身安全、危險性較大(dà)的海洋石油開(kāi)采特種設備和(hé)礦山井下(xià)特種設備,必須按照國家有關規定,由專業生産單位生産,并經具有專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,取得安全使用(yòng)證或者安全标志,方可投入使用(yòng)。檢測、檢驗機構對(duì)檢測、檢驗結果負責。
第三十五條 國家對(duì)嚴重危及生産安全的工(gōng)藝、設備實行淘汰制度,具體目錄由國務院安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同國務院有關部門(mén)制定并公布。法律、行政法規對(duì)目錄的制定另有規定的,适用(yòng)其規定。
省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府可以根據本地區(qū)實際情況制定并公布具體目錄,對(duì)前款規定以外(wài)的危及生産安全的工(gōng)藝、設備予以淘汰。
生産經營單位不得使用(yòng)應當淘汰的危及生産安全的工(gōng)藝、設備。
第三十六條 生産、經營、運輸、儲存、使用(yòng)危險物品或者處置廢棄危險物品的,由有關主管部門(mén)依照有關法律、法規的規定和(hé)國家标準或者行業标準審批并實施監督管理(lǐ)。
生産經營單位生産、經營、運輸、儲存、使用(yòng)危險物品或者處置廢棄危險物品,必須執行有關法律、法規和(hé)國家标準或者行業标準,建立專門(mén)的安全管理(lǐ)制度,采取可靠的安全措施,接受有關主管部門(mén)依法實施的監督管理(lǐ)。
第三十七條 生産經營單位對(duì)重大(dà)危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告知(zhī)從(cóng)業人員和(hé)相關人員在緊急情況下(xià)應當采取的應急措施。
生産經營單位應當按照國家有關規定将本單位重大(dà)危險源及有關安全措施、應急措施報(bào)有關地方人民政府安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)和(hé)有關部門(mén)備案。
第三十八條 生産經營單位應當建立健全生産安全事(shì)故隐患排查治理(lǐ)制度,采取技術、管理(lǐ)措施,及時(shí)發現(xiàn)并消除事(shì)故隐患。事(shì)故隐患排查治理(lǐ)情況應當如實記錄,并向從(cóng)業人員通報(bào)。
縣級以上(shàng)地方各級人民政府負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當建立健全重大(dà)事(shì)故隐患治理(lǐ)督辦制度,督促生産經營單位消除重大(dà)事(shì)故隐患。
第三十九條 生産、經營、儲存、使用(yòng)危險物品的車間、商店(diàn)、倉庫不得與員工(gōng)宿舍在同一座建築物内,并應當與員工(gōng)宿舍保持安全距離。
生産經營場所和(hé)員工(gōng)宿舍應當設有符合緊急疏散要求、标志明(míng)顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生産經營場所或者員工(gōng)宿舍的出口。
第四十條 生産經營單位進行爆破、吊裝以及國務院安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同國務院有關部門(mén)規定的其他(tā)危險作(zuò)業,應當安排專門(mén)人員進行現(xiàn)場安全管理(lǐ),确保操作(zuò)規程的遵守和(hé)安全措施的落實。
第四十一條 生産經營單位應當教育和(hé)督促從(cóng)業人員嚴格執行本單位的安全生産規章 制度和(hé)安全操作(zuò)規程;并向從(cóng)業人員如實告知(zhī)作(zuò)業場所和(hé)工(gōng)作(zuò)崗位存在的危險因素、防範措施以及事(shì)故應急措施。
第四十二條 生産經營單位必須爲從(cóng)業人員提供符合國家标準或者行業标準的勞動防護用(yòng)品,并監督、教育從(cóng)業人員按照使用(yòng)規則佩戴、使用(yòng)。
第四十三條 生産經營單位的安全生産管理(lǐ)人員應當根據本單位的生産經營特點,對(duì)安全生産狀況進行經常性檢查;對(duì)檢查中發現(xiàn)的安全問題,應當立即處理(lǐ);不能(néng)處理(lǐ)的,應當及時(shí)報(bào)告本單位有關負責人,有關負責人應當及時(shí)處理(lǐ)。檢查及處理(lǐ)情況應當如實記錄在案。
生産經營單位的安全生産管理(lǐ)人員在檢查中發現(xiàn)重大(dà)事(shì)故隐患,依照前款規定向本單位有關負責人報(bào)告,有關負責人不及時(shí)處理(lǐ)的,安全生産管理(lǐ)人員可以向主管的負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)報(bào)告,接到(dào)報(bào)告的部門(mén)應當依法及時(shí)處理(lǐ)。
第四十四條 生産經營單位應當安排用(yòng)于配備勞動防護用(yòng)品、進行安全生産培訓的經費。
第四十五條 兩個以上(shàng)生産經營單位在同一作(zuò)業區(qū)域内進行生産經營活動,可能(néng)危及對(duì)方生産安全的,應當簽訂安全生産管理(lǐ)協議(yì),明(míng)确各自(zì)的安全生産管理(lǐ)職責和(hé)應當采取的安全措施,并指定專職安全生産管理(lǐ)人員進行安全檢查與協調。
第四十六條 生産經營單位不得将生産經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生産條 件或者相應資質的單位或者個人。
生産經營項目、場所發包或者出租給其他(tā)單位的,生産經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門(mén)的安全生産管理(lǐ)協議(yì),或者在承包合同、租賃合同中約定各自(zì)的安全生産管理(lǐ)職責;生産經營單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生産工(gōng)作(zuò)統一協調、管理(lǐ),定期進行安全檢查,發現(xiàn)安全問題的,應當及時(shí)督促整改。
第四十七條 生産經營單位發生生産安全事(shì)故時(shí),單位的主要負責人應當立即組織搶救,并不得在事(shì)故調查處理(lǐ)期間擅離職守。
第四十八條 生産經營單位必須依法參加工(gōng)傷保險,爲從(cóng)業人員繳納保險費。
國家鼓勵生産經營單位投保安全生産責任保險。
第三章 從(cóng)業人員的安全生産權利義務
第四十九條 生産經營單位與從(cóng)業人員訂立的勞動合同,應當載明(míng)有關保障從(cóng)業人員勞動安全、防止職業危害的事(shì)項,以及依法爲從(cóng)業人員辦理(lǐ)工(gōng)傷保險的事(shì)項。
生産經營單位不得以任何形式與從(cóng)業人員訂立協議(yì),免除或者減輕其對(duì)從(cóng)業人員因生産安全事(shì)故傷亡依法應承擔的責任。
第五十條 生産經營單位的從(cóng)業人員有權了(le)解其作(zuò)業場所和(hé)工(gōng)作(zuò)崗位存在的危險因素、防範措施及事(shì)故應急措施,有權對(duì)本單位的安全生産工(gōng)作(zuò)提出建議(yì)。
第五十一條 從(cóng)業人員有權對(duì)本單位安全生産工(gōng)作(zuò)中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章 指揮和(hé)強令冒險作(zuò)業。
生産經營單位不得因從(cóng)業人員對(duì)本單位安全生産工(gōng)作(zuò)提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章 指揮、強令冒險作(zuò)業而降低(dī)其工(gōng)資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第五十二條 從(cóng)業人員發現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權停止作(zuò)業或者在采取可能(néng)的應急措施後撤離作(zuò)業場所。
生産經營單位不得因從(cóng)業人員在前款緊急情況下(xià)停止作(zuò)業或者采取緊急撤離措施而降低(dī)其工(gōng)資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第五十三條 因生産安全事(shì)故受到(dào)損害的從(cóng)業人員,除依法享有工(gōng)傷保險外(wài),依照有關民事(shì)法律尚有獲得賠償的權利的,有權向本單位提出賠償要求。
第五十四條 從(cóng)業人員在作(zuò)業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生産規章 制度和(hé)操作(zuò)規程,服從(cóng)管理(lǐ),正确佩戴和(hé)使用(yòng)勞動防護用(yòng)品。
第五十五條 從(cóng)業人員應當接受安全生産教育和(hé)培訓,掌握本職工(gōng)作(zuò)所需的安全生産知(zhī)識,提高(gāo)安全生産技能(néng),增強事(shì)故預防和(hé)應急處理(lǐ)能(néng)力。
第五十六條 從(cóng)業人員發現(xiàn)事(shì)故隐患或者其他(tā)不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全生産管理(lǐ)人員或者本單位負責人報(bào)告;接到(dào)報(bào)告的人員應當及時(shí)予以處理(lǐ)。
第五十七條 工(gōng)會(huì)有權對(duì)建設項目的安全設施與主體工(gōng)程同時(shí)設計(jì)、同時(shí)施工(gōng)、同時(shí)投入生産和(hé)使用(yòng)進行監督,提出意見。
工(gōng)會(huì)對(duì)生産經營單位違反安全生産法律、法規,侵犯從(cóng)業人員合法權益的行爲,有權要求糾正;發現(xiàn)生産經營單位違章 指揮、強令冒險作(zuò)業或者發現(xiàn)事(shì)故隐患時(shí),有權提出解決的建議(yì),生産經營單位應當及時(shí)研究答(dá)複;發現(xiàn)危及從(cóng)業人員生命安全的情況時(shí),有權向生産經營單位建議(yì)組織從(cóng)業人員撤離危險場所,生産經營單位必須立即作(zuò)出處理(lǐ)。
工(gōng)會(huì)有權依法參加事(shì)故調查,向有關部門(mén)提出處理(lǐ)意見,并要求追究有關人員的責任。
第五十八條 生産經營單位使用(yòng)被派遣勞動者的,被派遣勞動者享有本法規定的從(cóng)業人員的權利,并應當履行本法規定的從(cóng)業人員的義務。
第四章 安全生産的監督管理(lǐ)
第五十九條 縣級以上(shàng)地方各級人民政府應當根據本行政區(qū)域内的安全生産狀況,組織有關部門(mén)按照職責分工(gōng),對(duì)本行政區(qū)域内容易發生重大(dà)生産安全事(shì)故的生産經營單位進行嚴格檢查。
安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)應當按照分類分級監督管理(lǐ)的要求,制定安全生産年度監督檢查計(jì)劃,并按照年度監督檢查計(jì)劃進行監督檢查,發現(xiàn)事(shì)故隐患,應當及時(shí)處理(lǐ)。
第六十條 負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)依照有關法律、法規的規定,對(duì)涉及安全生産的事(shì)項需要審查批準(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發證照等,下(xià)同)或者驗收的,必須嚴格依照有關法律、法規和(hé)國家标準或者行業标準規定的安全生産條 件和(hé)程序進行審查;不符合有關法律、法規和(hé)國家标準或者行業标準規定的安全生産條 件的,不得批準或者驗收通過。對(duì)未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自(zì)從(cóng)事(shì)有關活動的,負責行政審批的部門(mén)發現(xiàn)或者接到(dào)舉報(bào)後應當立即予以取締,并依法予以處理(lǐ)。對(duì)已經依法取得批準的單位,負責行政審批的部門(mén)發現(xiàn)其不再具備安全生産條 件的,應當撤銷原批準。
第六十一條 負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)對(duì)涉及安全生産的事(shì)項進行審查、驗收,不得收取費用(yòng);不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生産、銷售單位的安全設備、器材或者其他(tā)産品。
第六十二條 安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)和(hé)其他(tā)負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)依法開(kāi)展安全生産行政執法工(gōng)作(zuò),對(duì)生産經營單位執行有關安全生産的法律、法規和(hé)國家标準或者行業标準的情況進行監督檢查,行使以下(xià)職權:
(一)進入生産經營單位進行檢查,調閱有關資料,向有關單位和(hé)人員了(le)解情況;
(二)對(duì)檢查中發現(xiàn)的安全生産違法行爲,當場予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應當給予行政處罰的行爲,依照本法和(hé)其他(tā)有關法律、行政法規的規定作(zuò)出行政處罰決定;
(三)對(duì)檢查中發現(xiàn)的事(shì)故隐患,應當責令立即排除;重大(dà)事(shì)故隐患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從(cóng)危險區(qū)域内撤出作(zuò)業人員,責令暫時(shí)停産停業或者停止使用(yòng)相關設施、設備;重大(dà)事(shì)故隐患排除後,經審查同意,方可恢複生産經營和(hé)使用(yòng);
(四)對(duì)有根據認爲不符合保障安全生産的國家标準或者行業标準的設施、設備、器材以及違法生産、儲存、使用(yòng)、經營、運輸的危險物品予以查封或者扣押,對(duì)違法生産、儲存、使用(yòng)、經營危險物品的作(zuò)業場所予以查封,并依法作(zuò)出處理(lǐ)決定。
監督檢查不得影響被檢查單位的正常生産經營活動。
第六十三條 生産經營單位對(duì)負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)的監督檢查人員(以下(xià)統稱安全生産監督檢查人員)依法履行監督檢查職責,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
第六十四條 安全生産監督檢查人員應當忠于職守,堅持原則,秉公執法。
安全生産監督檢查人員執行監督檢查任務時(shí),必須出示有效的監督執法證件;對(duì)涉及被檢查單位的技術秘密和(hé)業務秘密,應當爲其保密。
第六十五條 安全生産監督檢查人員應當将檢查的時(shí)間、地點、内容、發現(xiàn)的問題及其處理(lǐ)情況,作(zuò)出書面記錄,并由檢查人員和(hé)被檢查單位的負責人簽字;被檢查單位的負責人拒絕簽字的,檢查人員應當将情況記錄在案,并向負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)報(bào)告。
第六十六條 負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)在監督檢查中,應當互相配合,實行聯合檢查;确需分别進行檢查的,應當互通情況,發現(xiàn)存在的安全問題應當由其他(tā)有關部門(mén)進行處理(lǐ)的,應當及時(shí)移送其他(tā)有關部門(mén)并形成記錄備查,接受移送的部門(mén)應當及時(shí)進行處理(lǐ)。
第六十七條 負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)依法對(duì)存在重大(dà)事(shì)故隐患的生産經營單位作(zuò)出停産停業、停止施工(gōng)、停止使用(yòng)相關設施或者設備的決定,生産經營單位應當依法執行,及時(shí)消除事(shì)故隐患。生産經營單位拒不執行,有發生生産安全事(shì)故的現(xiàn)實危險的,在保證安全的前提下(xià),經本部門(mén)主要負責人批準,負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)可以采取通知(zhī)有關單位停止供電、停止供應民用(yòng)爆炸物品等措施,強制生産經營單位履行決定。通知(zhī)應當采用(yòng)書面形式,有關單位應當予以配合。
負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)依照前款規定采取停止供電措施,除有危及生産安全的緊急情形外(wài),應當提前二十四小(xiǎo)時(shí)通知(zhī)生産經營單位。生産經營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事(shì)故隐患的,負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當及時(shí)解除前款規定的措施。
第六十八條 監察機關依照行政監察法的規定,對(duì)負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)及其工(gōng)作(zuò)人員履行安全生産監督管理(lǐ)職責實施監察。
第六十九條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件,并對(duì)其作(zuò)出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。
第七十條 負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當建立舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵件地址,受理(lǐ)有關安全生産的舉報(bào);受理(lǐ)的舉報(bào)事(shì)項經調查核實後,應當形成書面材料;需要落實整改措施的,報(bào)經有關負責人簽字并督促落實。
第七十一條 任何單位或者個人對(duì)事(shì)故隐患或者安全生産違法行爲,均有權向負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。
第七十二條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發現(xiàn)其所在區(qū)域内的生産經營單位存在事(shì)故隐患或者安全生産違法行爲時(shí),應當向當地人民政府或者有關部門(mén)報(bào)告。
第七十三條 縣級以上(shàng)各級人民政府及其有關部門(mén)對(duì)報(bào)告重大(dà)事(shì)故隐患或者舉報(bào)安全生産違法行爲的有功人員,給予獎勵。具體獎勵辦法由國務院安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同國務院财政部門(mén)制定。
第七十四條 新聞、出版、廣播、電影、電視(shì)等單位有進行安全生産公益宣傳教育的義務,有對(duì)違反安全生産法律、法規的行爲進行輿論監督的權利。
第七十五條 負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當建立安全生産違法行爲信息庫,如實記錄生産經營單位的安全生産違法行爲信息;對(duì)違法行爲情節嚴重的生産經營單位,應當向社會(huì)公告,并通報(bào)行業主管部門(mén)、投資主管部門(mén)、國土資源主管部門(mén)、證券監督管理(lǐ)機構以及有關金(jīn)融機構。
第五章 生産安全事(shì)故的應急救援與調查處理(lǐ)
第七十六條 國家加強生産安全事(shì)故應急能(néng)力建設,在重點行業、領域建立應急救援基地和(hé)應急救援隊伍,鼓勵生産經營單位和(hé)其他(tā)社會(huì)力量建立應急救援隊伍,配備相應的應急救援裝備和(hé)物資,提高(gāo)應急救援的專業化水(shuǐ)平。
國務院安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)建立全國統一的生産安全事(shì)故應急救援信息系統,國務院有關部門(mén)建立健全相關行業、領域的生産安全事(shì)故應急救援信息系統。
第七十七條 縣級以上(shàng)地方各級人民政府應當組織有關部門(mén)制定本行政區(qū)域内生産安全事(shì)故應急救援預案,建立應急救援體系。
第七十八條 生産經營單位應當制定本單位生産安全事(shì)故應急救援預案,與所在地縣級以上(shàng)地方人民政府組織制定的生産安全事(shì)故應急救援預案相銜接,并定期組織演練。
第七十九條 危險物品的生産、經營、儲存單位以及礦山、金(jīn)屬冶煉、城(chéng)市軌道(dào)交通運營、建築施工(gōng)單位應當建立應急救援組織;生産經營規模較小(xiǎo)的,可以不建立應急救援組織,但(dàn)應當指定兼職的應急救援人員。
危險物品的生産、經營、儲存、運輸單位以及礦山、金(jīn)屬冶煉、城(chéng)市軌道(dào)交通運營、建築施工(gōng)單位應當配備必要的應急救援器材、設備和(hé)物資,并進行經常性維護、保養,保證正常運轉。
第八十條 生産經營單位發生生産安全事(shì)故後,事(shì)故現(xiàn)場有關人員應當立即報(bào)告本單位負責人。
單位負責人接到(dào)事(shì)故報(bào)告後,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事(shì)故擴大(dà),減少人員傷亡和(hé)财産損失,并按照國家有關規定立即如實報(bào)告當地負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén),不得隐瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào),不得故意破壞事(shì)故現(xiàn)場、毀滅有關證據。
第八十一條 負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)接到(dào)事(shì)故報(bào)告後,應當立即按照國家有關規定上(shàng)報(bào)事(shì)故情況。負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)和(hé)有關地方人民政府對(duì)事(shì)故情況不得隐瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。
第八十二條 有關地方人民政府和(hé)負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)的負責人接到(dào)生産安全事(shì)故報(bào)告後,應當按照生産安全事(shì)故應急救援預案的要求立即趕到(dào)事(shì)故現(xiàn)場,組織事(shì)故搶救。
參與事(shì)故搶救的部門(mén)和(hé)單位應當服從(cóng)統一指揮,加強協同聯動,采取有效的應急救援措施,并根據事(shì)故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事(shì)故擴大(dà)和(hé)次生災害的發生,減少人員傷亡和(hé)财産損失。
事(shì)故搶救過程中應當采取必要措施,避免或者減少對(duì)環境造成的危害。
任何單位和(hé)個人都應當支持、配合事(shì)故搶救,并提供一切便利條件。
第八十三條 事(shì)故調查處理(lǐ)應當按照科學嚴謹、依法依規、實事(shì)求是、注重實效的原則,及時(shí)、準确地查清事(shì)故原因,查明(míng)事(shì)故性質和(hé)責任,總結事(shì)故教訓,提出整改措施,并對(duì)事(shì)故責任者提出處理(lǐ)意見。事(shì)故調查報(bào)告應當依法及時(shí)向社會(huì)公布。事(shì)故調查和(hé)處理(lǐ)的具體辦法由國務院制定。
事(shì)故發生單位應當及時(shí)全面落實整改措施,負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當加強監督檢查。
第八十四條 生産經營單位發生生産安全事(shì)故,經調查确定爲責任事(shì)故的,除了(le)應當查明(míng)事(shì)故單位的責任并依法予以追究外(wài),還應當查明(míng)對(duì)安全生産的有關事(shì)項負有審查批準和(hé)監督職責的行政部門(mén)的責任,對(duì)有失職、渎職行爲的,依照本法第八十七條 的規定追究法律責任。
第八十五條 任何單位和(hé)個人不得阻撓和(hé)幹涉對(duì)事(shì)故的依法調查處理(lǐ)。
第八十六條 縣級以上(shàng)地方各級人民政府安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)應當定期統計(jì)分析本行政區(qū)域内發生生産安全事(shì)故的情況,并定期向社會(huì)公布。
第六章 法律責任
第八十七條 負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)的工(gōng)作(zuò)人員,有下(xià)列行爲之一的,給予降級或者撤職的處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事(shì)責任:
(一)對(duì)不符合法定安全生産條 件的涉及安全生産的事(shì)項予以批準或者驗收通過的;
(二)發現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自(zì)從(cóng)事(shì)有關活動或者接到(dào)舉報(bào)後不予取締或者不依法予以處理(lǐ)的;
(三)對(duì)已經依法取得批準的單位不履行監督管理(lǐ)職責,發現(xiàn)其不再具備安全生産條 件而不撤銷原批準或者發現(xiàn)安全生産違法行爲不予查處的;
(四)在監督檢查中發現(xiàn)重大(dà)事(shì)故隐患,不依法及時(shí)處理(lǐ)的。
負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)的工(gōng)作(zuò)人員有前款規定以外(wài)的濫用(yòng)職權、玩(wán)忽職守、徇私舞弊行爲的,依法給予處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事(shì)責任。
第八十八條 負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén),要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他(tā)産品的,在對(duì)安全生産事(shì)項的審查、驗收中收取費用(yòng)的,由其上(shàng)級機關或者監察機關責令改正,責令退還收取的費用(yòng);情節嚴重的,對(duì)直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員依法給予處分。
第八十九條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工(gōng)作(zuò)的機構,出具虛假證明(míng)的,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上(shàng)的,并處違法所得二倍以上(shàng)五倍以下(xià)的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款;對(duì)其直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員處二萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的罰款;給他(tā)人造成損害的,與生産經營單位承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事(shì)責任。
對(duì)有前款違法行爲的機構,吊銷其相應資質。
第九十條 生産經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生産所必需的資金(jīn)投入,緻使生産經營單位不具備安全生産條 件的,責令限期改正,提供必需的資金(jīn);逾期未改正的,責令生産經營單位停産停業整頓。
有前款違法行爲,導緻發生生産安全事(shì)故的,對(duì)生産經營單位的主要負責人給予撤職處分,對(duì)個人經營的投資人處二萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事(shì)責任。
第九十一條 生産經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生産管理(lǐ)職責的,責令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的罰款,責令生産經營單位停産停業整頓。
生産經營單位的主要負責人有前款違法行爲,導緻發生生産安全事(shì)故的,給予撤職處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事(shì)責任。
生産經營單位的主要負責人依照前款規定受刑事(shì)處罰或者撤職處分的,自(zì)刑罰執行完畢或者受處分之日起,五年内不得擔任任何生産經營單位的主要負責人;對(duì)重大(dà)、特别重大(dà)生産安全事(shì)故負有責任的,終身不得擔任本行業生産經營單位的主要負責人。
第九十二條 生産經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生産管理(lǐ)職責,導緻發生生産安全事(shì)故的,由安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)依照下(xià)列規定處以罰款:
(一)發生一般事(shì)故的,處上(shàng)一年年收入百分之三十的罰款;
(二)發生較大(dà)事(shì)故的,處上(shàng)一年年收入百分之四十的罰款;
(三)發生重大(dà)事(shì)故的,處上(shàng)一年年收入百分之六十的罰款;
(四)發生特别重大(dà)事(shì)故的,處上(shàng)一年年收入百分之八十的罰款。
第九十三條 生産經營單位的安全生産管理(lǐ)人員未履行本法規定的安全生産管理(lǐ)職責的,責令限期改正;導緻發生生産安全事(shì)故的,暫停或者撤銷其與安全生産有關的資格;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事(shì)責任。
第九十四條 生産經營單位有下(xià)列行爲之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下(xià)的罰款;逾期未改正的,責令停産停業整頓,并處五萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的罰款,對(duì)其直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員處一萬元以上(shàng)二萬元以下(xià)的罰款:
(一)未按照規定設置安全生産管理(lǐ)機構或者配備安全生産管理(lǐ)人員的;
(二)危險物品的生産、經營、儲存單位以及礦山、金(jīn)屬冶煉、建築施工(gōng)、道(dào)路運輸單位的主要負責人和(hé)安全生産管理(lǐ)人員未按照規定經考核合格的;
(三)未按照規定對(duì)從(cóng)業人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生産教育和(hé)培訓,或者未按照規定如實告知(zhī)有關的安全生産事(shì)項的;
(四)未如實記錄安全生産教育和(hé)培訓情況的;
(五)未将事(shì)故隐患排查治理(lǐ)情況如實記錄或者未向從(cóng)業人員通報(bào)的;
(六)未按照規定制定生産安全事(shì)故應急救援預案或者未定期組織演練的;
(七)特種作(zuò)業人員未按照規定經專門(mén)的安全作(zuò)業培訓并取得相應資格,上(shàng)崗作(zuò)業的。
第九十五條 生産經營單位有下(xià)列行爲之一的,責令停止建設或者停産停業整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上(shàng)一百萬元以下(xià)的罰款,對(duì)其直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員處二萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事(shì)責任:
(一)未按照規定對(duì)礦山、金(jīn)屬冶煉建設項目或者用(yòng)于生産、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的;
(二)礦山、金(jīn)屬冶煉建設項目或者用(yòng)于生産、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計(jì)或者安全設施設計(jì)未按照規定
報(bào)經有關部門(mén)審查同意的;
(三)礦山、金(jīn)屬冶煉建設項目或者用(yòng)于生産、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工(gōng)單位未按照批準的安全設施設計(jì)施工(gōng)的;
(四)礦山、金(jīn)屬冶煉建設項目或者用(yòng)于生産、儲存危險物品的建設項目竣工(gōng)投入生産或者使用(yòng)前,安全設施未經驗收合格的。
第九十六條 生産經營單位有下(xià)列行爲之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下(xià)的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款,對(duì)其直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員處一萬元以上(shàng)二萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,責令停産停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事(shì)責任:
(一)未在有較大(dà)危險因素的生産經營場所和(hé)有關設施、設備上(shàng)設置明(míng)顯的安全警示标志的;
(二)安全設備的安裝、使用(yòng)、檢測、改造和(hé)報(bào)廢不符合國家标準或者行業标準的;
(三)未對(duì)安全設備進行經常性維護、保養和(hé)定期檢測的;
(四)未爲從(cóng)業人員提供符合國家标準或者行業标準的勞動防護用(yòng)品的;
(五)危險物品的容器、運輸工(gōng)具,以及涉及人身安全、危險性較大(dà)的海洋石油開(kāi)采特種設備和(hé)礦山井下(xià)特種設備未經具有專業資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用(yòng)證或者安全标志,投入使用(yòng)的;
(六)使用(yòng)應當淘汰的危及生産安全的工(gōng)藝、設備的。
第九十七條 未經依法批準,擅自(zì)生産、經營、運輸、儲存、使用(yòng)危險物品或者處置廢棄危險物品的,依照有關危險物品安全管理(lǐ)的法律、行政法規的規定予以處罰;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事(shì)責任。
第九十八條 生産經營單位有下(xià)列行爲之一的,責令限期改正,可以處十萬元以下(xià)的罰款;逾期未改正的,責令停産停業整頓,并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款,對(duì)其直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員處二萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事(shì)責任:
(一)生産、經營、運輸、儲存、使用(yòng)危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專門(mén)安全管理(lǐ)制度、未采取可靠的安全措施的;
(二)對(duì)重大(dà)危險源未登記建檔,或者未進行評估、監控,或者未制定應急預案的;
(三)進行爆破、吊裝以及國務院安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同國務院有關部門(mén)規定的其他(tā)危險作(zuò)業,未安排專門(mén)人員進行現(xiàn)場安全管理(lǐ)的;
(四)未建立事(shì)故隐患排查治理(lǐ)制度的。
第九十九條 生産經營單位未采取措施消除事(shì)故隐患的,責令立即消除或者限期消除;生産經營單位拒不執行的,責令停産停業整頓,并處十萬元以上(shàng)五十萬元以下(xià)的罰款,對(duì)其直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員處二萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的罰款。
第一百條 生産經營單位将生産經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生産條 件或者相應資質的單位或者個人的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上(shàng)的,并處違法所得二倍以上(shàng)五倍以下(xià)的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款;對(duì)其直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員處一萬元以上(shàng)二萬元以下(xià)的罰款;導緻發生生産安全事(shì)故給他(tā)人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
生産經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門(mén)的安全生産管理(lǐ)協議(yì)或者未在承包合同、租賃合同中明(míng)确各自(zì)的安全生産管理(lǐ)職責,或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生産統一協調、管理(lǐ)的,責令限期改正,可以處五萬元以下(xià)的罰款,對(duì)其直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員可以處一萬元以下(xià)的罰款;逾期未改正的,責令停産停業整頓。
第一百零一條 兩個以上(shàng)生産經營單位在同一作(zuò)業區(qū)域内進行可能(néng)危及對(duì)方安全生産的生産經營活動,未簽訂安全生産管理(lǐ)協議(yì)或者未指定專職安全生産管理(lǐ)人員進行安全檢查與協調的,責令限期改正,可以處五萬元以下(xià)的罰款,對(duì)其直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員可以處一萬元以下(xià)的罰款;逾期未改正的,責令停産停業。
第一百零二條 生産經營單位有下(xià)列行爲之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下(xià)的罰款,對(duì)其直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員可以處一萬元以下(xià)的罰款;逾期未改正的,責令停産停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事(shì)責任:
(一)生産、經營、儲存、使用(yòng)危險物品的車間、商店(diàn)、倉庫與員工(gōng)宿舍在同一座建築内,或者與員工(gōng)宿舍的距離不符合安全要求的;
(二)生産經營場所和(hé)員工(gōng)宿舍未設有符合緊急疏散需要、标志明(míng)顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生産經營場所或者員工(gōng)宿舍出口的。
第一百零三條 生産經營單位與從(cóng)業人員訂立協議(yì),免除或者減輕其對(duì)從(cóng)業人員因生産安全事(shì)故傷亡依法應承擔的責任的,該協議(yì)無效;對(duì)生産經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處二萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的罰款。
第一百零四條 生産經營單位的從(cóng)業人員不服從(cóng)管理(lǐ),違反安全生産規章 制度或者操作(zuò)規程的,由生産經營單位給予批評教育,依照有關規章 制度給予處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事(shì)責任。
第一百零五條 違反本法規定,生産經營單位拒絕、阻礙負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)依法實施監督檢查的,責令改正;拒不改正的,處二萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款;對(duì)其直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員處一萬元以上(shàng)二萬元以下(xià)的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事(shì)責任。
第一百零六條 生産經營單位的主要負責人在本單位發生生産安全事(shì)故時(shí),不立即組織搶救或者在事(shì)故調查處理(lǐ)期間擅離職守或者逃匿的,給予降級、撤職的處分,并由安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)處上(shàng)一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對(duì)逃匿的處十五日以下(xià)拘留;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事(shì)責任。
生産經營單位的主要負責人對(duì)生産安全事(shì)故隐瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的,依照前款規定處罰。
第一百零七條 有關地方人民政府、負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén),對(duì)生産安全事(shì)故隐瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的,對(duì)直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事(shì)責任。
第一百零八條 生産經營單位不具備本法和(hé)其他(tā)有關法律、行政法規和(hé)國家标準或者行業标準規定的安全生産條件,經停産停業整頓仍不具備安全生産條件的,予以關閉;有關部門(mén)應當依法吊銷其有關證照。
第一百零九條 發生生産安全事(shì)故,對(duì)負有責任的生産經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外(wài),由安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)依照下(xià)列規定處以罰款:
(一)發生一般事(shì)故的,處二十萬元以上(shàng)五十萬元以下(xià)的罰款;
(二)發生較大(dà)事(shì)故的,處五十萬元以上(shàng)一百萬元以下(xià)的罰款;
(三)發生重大(dà)事(shì)故的,處一百萬元以上(shàng)五百萬元以下(xià)的罰款;
(四)發生特别重大(dà)事(shì)故的,處五百萬元以上(shàng)一千萬元以下(xià)的罰款;情節特别嚴重的,處一千萬元以上(shàng)二千萬元以下(xià)的罰款。
第一百一十條 本法規定的行政處罰,由安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)和(hé)其他(tā)負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)按照職責分工(gōng)決定。予以關閉的行政處罰由負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級以上(shàng)人民政府按照國務院規定的權限決定;給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理(lǐ)處罰法的規定決定。
第一百一十一條 生産經營單位發生生産安全事(shì)故造成人員傷亡、他(tā)人财産損失的,應當依法承擔賠償責任;拒不承擔或者其負責人逃匿的,由人民法院依法強制執行。
生産安全事(shì)故的責任人未依法承擔賠償責任,經人民法院依法采取執行措施後,仍不能(néng)對(duì)受害人給予足額賠償的,應當繼續履行賠償義務;受害人發現(xiàn)責任人有其他(tā)财産的,可以随時(shí)請(qǐng)求人民法院執行。
第七章 附則
第一百一十二條 本法下(xià)列用(yòng)語的含義:
危險物品,是指易燃易爆物品、危險化學品、放(fàng)射性物品等能(néng)夠危及人身安全和(hé)财産安全的物品。
重大(dà)危險源,是指長期地或者臨時(shí)地生産、搬運、使用(yòng)或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和(hé)設施)。
第一百一十三條 本法規定的生産安全一般事(shì)故、較大(dà)事(shì)故、重大(dà)事(shì)故、特别重大(dà)事(shì)故的劃分标準由國務院規定。
國務院安全生産監督管理(lǐ)部門(mén)和(hé)其他(tā)負有安全生産監督管理(lǐ)職責的部門(mén)應當根據各自(zì)的職責分工(gōng),制定相關行業、領域重大(dà)事(shì)故隐患的判定标準。
第一百一十四條 本法自(zì)2002年11月1日起施行。
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