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自(zì)認國企特殊 享樂放(fàng)縱迷打球
甯夏回族自(zì)治區(qū)原經信委黨組副書記、副主任王儉嚴重違紀違法案剖析
王儉,男(nán),1960年10月出生,1977年9月參加工(gōng)作(zuò),1986年12月加入中國共産黨。曾任甯夏回族自(zì)治區(qū)靈武礦務局副局長,靈州煤業集團有限責任公司副總經理(lǐ)、董事(shì),甯夏煤業集團公司黨委委員、副總裁,神華甯夏煤業集團有限責任公司黨委副書記、董事(shì)會(huì)董事(shì)、總經理(lǐ),神華甯夏煤業集團有限責任公司黨委副書記、董事(shì)長,甯夏回族自(zì)治區(qū)甯東能(néng)源化工(gōng)基地黨工(gōng)委副書記、管委會(huì)副主任,自(zì)治區(qū)經濟和(hé)信息化委員會(huì)黨組副書記、副主任(正廳級),2017年10月辭去公職。
2019年10月8日,經甯夏回族自(zì)治區(qū)黨委主要領導批準,自(zì)治區(qū)監委對(duì)王儉涉嫌嚴重違法問題立案調查,并采取留置措施。2020年3月3日,王儉黨組織關系從(cóng)北京市朝陽區(qū)轉入銀川市興慶區(qū)鳳凰北街黨工(gōng)委崇安社區(qū)黨委。3月6日,自(zì)治區(qū)紀委對(duì)王儉涉嫌嚴重違紀問題立案審查。2020年7月8日,王儉被甯夏回族自(zì)治區(qū)紀委給予開(kāi)除黨籍處分。2020年7月17日移送審查起訴。
2020年11月25日,銀川市中級人民法院以王儉犯受賄罪判處其有期徒刑十四年,并處罰金(jīn)人民币400萬元;依法追繳其違法所得及其孳息上(shàng)繳國庫。王儉不服提起上(shàng)訴。2021年4月19日,自(zì)治區(qū)高(gāo)級人民法院裁定,駁回上(shàng)訴,維持原判。
“王總,今天狀态不錯啊,再來(lái)幾杆?”
“好(hǎo)啊!”
“厲害啊,王總,那您看(kàn)我的項目……”
“沒問題,放(fàng)心吧!”
被留置的前一天,王儉還約着“朋友”在銀川某高(gāo)爾夫球場盡情揮杆,甚至承諾爲該“朋友”争取工(gōng)程項目。然而,第二天,王儉就接到(dào)自(zì)治區(qū)紀委監委請(qǐng)他(tā)前往說明(míng)情況的通知(zhī),此時(shí)的他(tā)仍心存僥幸。“心想我都已經辭職了(le),應該沒什(shén)麽事(shì),還想着早點說清楚,出來(lái)再約幾場球,沒想到(dào)……”
在接受審查調查期間,王儉對(duì)自(zì)己所犯的錯誤不以爲意,多次爲自(zì)己“鳴冤”:“我之前也(yě)參加過不少警示教育,覺得自(zì)己和(hé)那些(xiē)人比起來(lái)算(suàn)是比較廉潔的,而且我對(duì)甯煤的貢獻不小(xiǎo),本身也(yě)沒什(shén)麽錯,就這(zhè)麽‘進來(lái)’了(le),挺委屈的。”
随着調查取證工(gōng)作(zuò)的逐步深入,當一樁樁違紀違法事(shì)實擺在他(tā)面前時(shí),王儉震驚了(le),“不敢相信,這(zhè)是我嗎?貪圖享樂、腐化堕落,收了(le)這(zhè)麽多錢(qián),幹了(le)這(zhè)麽多壞事(shì),我早已跌入違法犯罪的深淵,卻麻木(mù)不仁,可悲、可惡。”
“王儉36歲成長爲廳級領導幹部,曾在神華甯煤集團任職十餘年,直至任該集團黨委副書記、董事(shì)長,他(tā)的問題也(yě)主要發生在這(zhè)一時(shí)期。”辦案人員告訴記者,王儉錯誤地認爲國企幹部可以“搞搞特殊”“變通一下(xià)”,他(tā)長期遊離于組織之外(wài),靠企吃企,驕奢淫逸,最終淪爲政治上(shàng)變質、經濟上(shàng)貪婪、道(dào)德上(shàng)堕落、生活上(shàng)腐化的“蛀蟲”,教訓十分深刻。
向往奢靡享樂的生活,和(hé)老(lǎo)闆打成一片,以随時(shí)能(néng)“呼朋引伴”爲榮
“我一路是非常順的。”留置期間,王儉時(shí)常會(huì)談起自(zì)己的過去,“上(shàng)學期間,我是大(dà)家公認的好(hǎo)學生。參加工(gōng)作(zuò)後,由于愛學習、能(néng)吃苦、業務能(néng)力強,很(hěn)快(kuài)就加入了(le)中國共産黨,在同志們心目中是非常優秀的,組織也(yě)很(hěn)認可我,我在提拔上(shàng)基本沒遇到(dào)什(shén)麽坎。”
2006年,神華集團重組原甯夏煤業集團公司,成立了(le)神華甯夏煤業集團公司,王儉被任命爲該集團公司黨委副書記、董事(shì)會(huì)董事(shì),并成爲首任總經理(lǐ)。2007年11月,王儉被任命爲神華甯煤集團黨委副書記、董事(shì)長。
“神華甯煤被稱作(zuò)甯夏的‘工(gōng)業長子’。作(zuò)爲它的掌舵人,這(zhè)是王儉仕途的高(gāo)光時(shí)刻。2008年,他(tā)被自(zì)治區(qū)授予‘有突出貢獻專業技術傑出人才獎’。”辦案人員說。
然而,擁有這(zhè)些(xiē)光環的王儉卻漸漸忘記共産黨人的初心使命,思想滑坡,滑入深淵。
“我的蛻變是從(cóng)放(fàng)松和(hé)逃避政治學習開(kāi)始的。”王儉自(zì)我剖析道(dào)。入黨之初,他(tā)覺得參加組織生活是神聖而光榮的事(shì),他(tā)積極參加政治理(lǐ)論學習,加強自(zì)身黨性修養。然而,走上(shàng)領導崗位後,他(tā)的思想卻慢慢松懈,常以業務工(gōng)作(zuò)繁忙脫不開(kāi)身爲借口逃避組織生活。“我不願意和(hé)大(dà)家坐(zuò)在一起,以一個普通黨員的身份參加政治學習,成了(le)遊離于組織之外(wài)的‘特殊黨員’。”王儉說。
在重溫入黨誓詞,學習黨章黨規黨紀後,王儉坦言道(dào):“在留置室裏的學習,是我擔任領導幹部以來(lái)最全面、最投入的一次政治學習。”
丢棄了(le)共産黨人的“真經”,王儉變得精神空(kōng)虛、不思進取,世界觀、人生觀、價值觀開(kāi)始扭曲。他(tā)常與老(lǎo)闆們做比較,覺得自(zì)己在能(néng)力上(shàng)不比身價千萬、上(shàng)億的老(lǎo)闆們差,但(dàn)生活上(shàng)卻相差甚遠,心裏愈發不平衡。“‘天下(xià)之難持者莫如心,天下(xià)之易染者莫如欲’,自(zì)從(cóng)我有了(le)‘心中賊’,也(yě)就有了(le)貪欲和(hé)私心。”王儉說,“我很(hěn)羨慕老(lǎo)闆們的生活方式,和(hé)他(tā)們在一起吃喝玩(wán)樂心情愉悅,覺得這(zhè)才是我想要的生活。”他(tā)熱衷于建社交圈、朋友圈、生活圈,以手機通訊錄裏存有幾千個聯系方式,能(néng)随時(shí)“呼朋引伴”爲榮。
内心失衡,信仰迷失,王儉把權力異化成建立人脈關系的工(gōng)具,他(tā)認爲,“隻要我建立起關系,那之後的你(nǐ)來(lái)我往就是人情交際,不算(suàn)以權謀私。”在辦案人員的耐心教育下(xià),他(tā)才幡然悔悟,“用(yòng)權力打造起的人脈關系實際上(shàng)是一副沉甸甸的枷鎖,如果自(zì)己不是整天琢磨鑽營,而是把精力全部用(yòng)在工(gōng)作(zuò)上(shàng),也(yě)不會(huì)作(zuò)繭自(zì)縛,陷入泥沼,我這(zhè)是明(míng)白(bái)得太遲啊。”
從(cóng)拒收、小(xiǎo)收到(dào)大(dà)收,頻次不高(gāo)金(jīn)額大(dà)、對(duì)象不多出手重,靠企吃企斂财六千餘萬元
建立起“人脈圈”後,王儉以增進感情、維系關系爲幌子,經常吃吃喝喝、拉關系辦私事(shì),大(dà)搞權力尋租。“人的貪欲是慢慢膨脹的,王儉也(yě)是這(zhè)樣,他(tā)一開(kāi)始是不收錢(qián)的,可以說,他(tā)的腐敗是經曆了(le)從(cóng)拒收、小(xiǎo)收到(dào)大(dà)收的過程。”辦案人員說。
在擔任神華甯煤集團董事(shì)長之前,王儉曾拒收過一些(xiē)老(lǎo)闆送的禮品禮金(jīn)。但(dàn)拒收之後他(tā)又覺得“虧”,感到(dào)遺憾且不甘。
漸漸地,在收與不收、怎麽收的問題上(shàng),他(tā)摸出了(le)一點門(mén)道(dào),并形成一套“原則”——隻收可靠的、放(fàng)心的、與自(zì)己有交集的老(lǎo)部下(xià)的錢(qián)。後來(lái)又逐漸演變爲鎖定重點目标,呈現(xiàn)出“頻次不高(gāo)金(jīn)額大(dà)、對(duì)象不多出手重”的特點。
“在王儉貪腐的道(dào)路上(shàng),有兩條‘大(dà)魚’不得不提,一是北京某股份公司實際控制人王某某,二是甯夏某公司法定代表人肖某某。”辦案人員說。
“我的公司馬上(shàng)就上(shàng)市了(le),我給您些(xiē)股份,保證上(shàng)市後有很(hěn)高(gāo)收益。”2009年5月,王某某爲感謝(xiè)王儉幫助其公司承攬神華甯煤集團公司甲醇項目水(shuǐ)處理(lǐ)系統等多個工(gōng)程項目,提出給王儉轉讓其即将上(shàng)市的公司原始股,王儉對(duì)此很(hěn)是贊許,“他(tā)是個很(hěn)懂感恩的人,而且做事(shì)也(yě)嚴謹,讓我别自(zì)己出面,最好(hǎo)能(néng)找個親戚‘購買’并代持。”
此後,王儉安排其妻弟張某以150萬元“購買”該公司50萬股原始股,登記在張某名下(xià)。爲了(le)更加“保險”,王儉又安排張某和(hé)王某某簽訂虛假的退股協議(yì),約定王某某退還張某150萬元股本金(jīn)及10萬元利息,張某則退還股份,但(dàn)實際雙方均未退還。2014年7月,王某某安排出售張某所持全部股份,獲利4311萬餘元。
“股票的獲利情況我是第一時(shí)間就知(zhī)道(dào)的,但(dàn)我當時(shí)是公職人員,不好(hǎo)拿回來(lái),隻好(hǎo)先放(fàng)着,想着以後有機會(huì)再取回來(lái)。”王儉說。直至2019年1月,在辭去公職一年多後,王儉方從(cóng)王某某處取回1700萬元。
“和(hé)王某某相比,肖某某算(suàn)是王儉的半個‘管家’,多年來(lái),他(tā)把王儉一家‘照顧’得無微不至,出手格外(wài)大(dà)方。”辦案人員說。2011年1月,肖某某爲感謝(xiè)王儉幫助其公司多次承攬工(gōng)程,出資1000萬元爲王儉購買某公司股份,并約定股權由肖某某找人代持,收益歸王儉。平時(shí)王儉家裏大(dà)大(dà)小(xiǎo)小(xiǎo)的事(shì)情,肖某某也(yě)都會(huì)“及時(shí)出手”給予幫助。王儉對(duì)其很(hěn)是認可,凡是神華甯煤集團的相關工(gōng)程,都會(huì)先安排肖某某承攬,甚至親自(zì)爲其投資經營出謀劃策,成了(le)名副其實的“官商一家”。
2015年12月,王儉任自(zì)治區(qū)經信委黨組副書記、副主任,此後不到(dào)兩年,他(tā)卻主動辭去了(le)公職。對(duì)此,王儉解釋道(dào):“我在神華甯煤任董事(shì)長期間,呼風(fēng)喚雨,爲所欲爲,到(dào)經信委以後,卻被安排到(dào)了(le)一個副職的崗位,我的落差感很(hěn)大(dà)。恰逢此時(shí),有個朋友邀請(qǐng)我去他(tā)們公司幹,我就想幹脆辭職吧。”
“其實,王儉辭職主要是爲了(le)收割他(tā)在任期間所收股票的收益。”辦案人員告訴記者,“他(tā)一直在找機會(huì),取回在王某某處存放(fàng)的4000多萬元。”
王儉處心積慮,采取隐蔽的手段收受他(tā)人财物,以期逃避審查調查,然而,這(zhè)一切都是徒勞。經查,王儉利用(yòng)職務上(shàng)的便利,在工(gōng)程項目承攬、煤炭資源整合協議(yì)簽訂、工(gōng)程款支付、設備物資采購等方面爲他(tā)人謀取利益,非法收受相關單位及個人行賄款折合人民币共計(jì)6042萬餘元,其中,黨的十八大(dà)後收受财物共計(jì)4422萬餘元。
在擔任神華甯煤集團董事(shì)長期間,王儉多次在大(dà)會(huì)上(shàng)談廉潔、講奉獻,不少幹部對(duì)他(tā)尊敬有加,甚至把他(tā)當作(zuò)勤廉榜樣。而在台下(xià),他(tā)卻以權謀私、大(dà)肆斂财,想方設法掩蓋自(zì)己的貪婪行爲,搞兩面派,做兩面人。他(tā)忏悔道(dào):“我是非常羞愧的,不光是羞愧,我晚上(shàng)也(yě)難以入眠,一閉上(shàng)眼睛,自(zì)己做的那些(xiē)事(shì)情就會(huì)一件一件浮現(xiàn)在眼前,太折磨了(le),很(hěn)懊悔,很(hěn)痛心。”
打球上(shàng)瘾,安排下(xià)屬某企業利用(yòng)公款購買高(gāo)爾夫球會(huì)員卡歸個人使用(yòng),工(gōng)作(zuò)日休息日都在高(gāo)爾夫球場
從(cóng)違規吃喝到(dào)收受禮品禮金(jīn)、股份财産,從(cóng)出入高(gāo)檔會(huì)所到(dào)追求奢華,與老(lǎo)闆們玩(wán)在一處的王儉享樂主義思想日漸滋生,走向了(le)驕奢淫逸、肆意放(fàng)縱的歪路。
2012年11月,王儉安排下(xià)屬某企業利用(yòng)公款購買了(le)一張50萬元的高(gāo)爾夫球會(huì)員卡,稱用(yòng)于公務接待。“說是公務接待,基本上(shàng)都是我用(yòng)的。”王儉坦言道(dào),“第一次接觸高(gāo)爾夫球這(zhè)項運動後,我便樂在其中不能(néng)自(zì)拔,被它迷住了(le),成了(le)一名‘瘾君子’。”在組織明(míng)确要求單位的高(gāo)爾夫球會(huì)員卡必須封存上(shàng)交時(shí),他(tā)卻隐瞞不報(bào),長期使用(yòng),并認爲隻有高(gāo)爾夫球運動才符合他(tā)的身份。
“我一直把打高(gāo)爾夫球當作(zuò)雅好(hǎo),覺得這(zhè)個運動隻有少數富人玩(wán)得起,而我作(zuò)爲一個領導幹部,就應該享受這(zhè)種高(gāo)雅運動。一開(kāi)始我在銀川打,後來(lái)發展到(dào)全國各地,甚至延伸到(dào)國外(wài)。球場也(yě)成了(le)權錢(qián)交易的場所。”王儉說。
爲了(le)打高(gāo)爾夫球,王儉甘于被“圍獵”,無論是購買價值不菲的裝備,還是球場高(gāo)昂的消費,總有人投其所好(hǎo),他(tā)也(yě)都欣然接受。
據神華甯煤集團相關人員描述,無論是工(gōng)作(zuò)日還是休息日,在球場上(shàng)總能(néng)看(kàn)到(dào)王儉的身影。在一次次揮杆中,王儉與老(lǎo)闆們感情“近”了(le),與企業廣大(dà)幹部職工(gōng)的感情卻“遠”了(le),心中隻有權與利的王儉,敷衍工(gōng)作(zuò),背離群衆,一步步“退”到(dào)了(le)懸崖邊上(shàng)。
在辭去公職後,爲了(le)填補精神上(shàng)的空(kōng)虛,王儉更加熱衷于打高(gāo)爾夫球,其特定關系人薛某還爲其在北京購買了(le)一張高(gāo)爾夫球會(huì)員卡,供其長期使用(yòng)。
“我辭職後來(lái)找我打球的人也(yě)不少,最開(kāi)始還覺得是自(zì)己與他(tā)們關系好(hǎo),後來(lái)慢慢發現(xiàn)他(tā)們看(kàn)中的是我在甯煤這(zhè)麽多年下(xià)來(lái)積累的人脈和(hé)影響力,想要借此拿一些(xiē)項目。對(duì)此我還有點沾沾自(zì)喜,覺得還有人找,就證明(míng)自(zì)己有價值。”王儉自(zì)我剖析道(dào)。然而,這(zhè)一切終将成爲過眼雲煙(yān)。
“父親爲我取名‘儉’,是希望我一輩子勤儉節約、艱苦樸素,但(dàn)自(zì)己恰恰由儉入奢,成了(le)‘王奢’。”在黨紀處分決定書上(shàng)簽字的王儉雙手顫抖,淚流滿面,“我辜負了(le)父親的一片良苦用(yòng)心啊。”
擅權妄爲,集團多人被查仍一意孤行找門(mén)路、托關系,企圖爲自(zì)己的“小(xiǎo)圈子”開(kāi)脫
王儉在生活上(shàng)追求奢靡享樂,在工(gōng)作(zuò)上(shàng)則獨斷專行,以“家長”自(zì)居,甚至越權越位。他(tā)坦言道(dào):“組織任命我爲副書記,在集團黨委領導下(xià)分管行政工(gōng)作(zuò),但(dàn)在我的‘把控’下(xià),卻成了(le)董事(shì)長直接領導黨委工(gōng)作(zuò),淩駕于組織之上(shàng)。”
“你(nǐ)去處理(lǐ)一下(xià),把‘火’滅一滅。”2010年,神華甯煤集團下(xià)屬某煤礦的主要領導因違法犯罪被檢察機關偵查,時(shí)任集團董事(shì)長的王儉不僅沒有積極配合偵查工(gōng)作(zuò),反授意下(xià)屬找門(mén)路、托關系,大(dà)事(shì)化小(xiǎo),小(xiǎo)事(shì)化了(le)。
2013年,該集團又有多名礦長因受賄被查,并受到(dào)法律制裁。事(shì)後,有一位檢察機關的領導告誡王儉,“若你(nǐ)們能(néng)正确對(duì)待,早些(xiē)刹住歪風(fēng)邪氣,也(yě)不至于出現(xiàn)這(zhè)種情況。”但(dàn)王儉不以爲然,“社會(huì)風(fēng)氣就這(zhè)樣,這(zhè)些(xiē)不過是偶然事(shì)件。”有人建議(yì)他(tā)在集團内開(kāi)展警示教育,以案爲鑒,但(dàn)驕傲自(zì)負的王儉對(duì)此嗤之以鼻,他(tā)深信隻要人脈廣,做事(shì)謹慎一點就沒有問題。“上(shàng)梁不正下(xià)梁歪,我也(yě)在違紀違法,膽子更大(dà),所以對(duì)他(tā)們的犯罪行爲根本沒有在意,整個集團風(fēng)氣日漸敗壞,最終覆水(shuǐ)難收。”王儉說。
2014年,中央巡視(shì)組對(duì)神華甯煤集團進行巡視(shì),該集團多名中層幹部因涉嫌受賄被查,锒铛入獄。集團幹部接二連三落馬,王儉卻仍未認識到(dào)問題的嚴重性,更沒有意識到(dào)問題的根子在自(zì)己,仍一意孤行,企圖用(yòng)自(zì)己的“人脈關系”解決問題,爲自(zì)己的“小(xiǎo)圈子”開(kāi)脫,嚴重破壞了(le)企業的政治生态。
而在對(duì)待自(zì)治區(qū)和(hé)上(shàng)級神華集團公司的監督管理(lǐ)上(shàng),王儉則兩面讨巧,逃避監管,“甯煤雖然有自(zì)治區(qū)和(hé)神華管,但(dàn)管理(lǐ)是比較松懈的,我對(duì)自(zì)治區(qū)彙報(bào)工(gōng)作(zuò)的時(shí)候,就講當前項目的進展,工(gōng)作(zuò)取得的成績;在神華彙報(bào)工(gōng)作(zuò)時(shí),就會(huì)說自(zì)治區(qū)對(duì)我們工(gōng)作(zuò)的支持,并強調區(qū)裏對(duì)我們管理(lǐ)很(hěn)嚴格。實際上(shàng)兩邊都不怎麽會(huì)管我,被我鑽了(le)空(kōng)子。”
“王儉案是我區(qū)國有企業腐敗案中的典型,監督有形無實,權力制約乏力是這(zhè)一領域作(zuò)風(fēng)和(hé)腐敗問題不斷蔓延的主要原因。”辦案人員說,“有效制約和(hé)監督權力運行,才能(néng)抓住抵制腐敗的關鍵與要害。”
綜觀王儉的嚴重違紀違法行爲,幾乎沒有繞開(kāi)過“權”字:權大(dà)了(le),能(néng)監督自(zì)己的人少了(le),開(kāi)始妄自(zì)尊大(dà);權大(dà)了(le),圍在身邊的有錢(qián)人多了(le),搞起了(le)權錢(qián)交易;權大(dà)了(le),腰包鼓了(le),開(kāi)始了(le)聲色犬馬,直至以權壓人,專權弄權,破壞單位政治生态。以案爲鑒,落實對(duì)國有企業的有效監督,要紮牢不能(néng)腐的制度籠子,推動國有企業完善現(xiàn)代企業制度,強化對(duì)“一把手”的監督,爲權力運行糾偏正向。該案亦警示黨員領導幹部要築牢思想防線,堅持公正用(yòng)權、依法用(yòng)權,守住廉潔底線,莫重蹈王儉的覆轍。