清廉醫(yī)院 | “四風(fēng)”問題突出表現(xiàn)及處理(lǐ)依據

　　1.享樂主義、奢靡之風(fēng)問題突出表現(xiàn)及處理(lǐ)依據

　　（1）違規收送禮品禮金(jīn)問題。主要表現(xiàn)爲違規收送名貴特産類禮品問題、違規收送禮金(jīn)和(hé)其他(tā)禮品。此類問題具有明(míng)顯“節點”特征。當前還出現(xiàn)了(le)用(yòng)電子手段收送禮品禮金(jīn)；違規收受煙(yān)、酒等名貴特産；用(yòng)物流、快(kuài)遞等方式收送禮品；虛列開(kāi)支套取費用(yòng)送禮等新的表現(xiàn)。

　　處理(lǐ)依據主要包括：《黨紀處分條例》《黨政機關厲行節約反對(duì)浪費條例》《黨政機關國内公務接待管理(lǐ)規定》《關于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知(zhī)》《國資委關于做好(hǎo)合理(lǐ)确定并嚴格規範中央企業負責人履職待遇、業務支出工(gōng)作(zuò)的通知(zhī)》等。

　　（2）違規發放(fàng)津補貼或福利問題。主要表現(xiàn)爲巧立新名目違規發放(fàng)，超标準、超範圍發放(fàng)津補貼或福利，資金(jīn)來(lái)源以套取或挪用(yòng)财政資金(jīn)爲主，且“一把手”違規決策問題突出。

　　處理(lǐ)依據主要包括：《黨紀處分條例》等。

　　（3）違規吃喝問題。主要表現(xiàn)爲違規公款吃喝、違規接受管理(lǐ)和(hé)服務對(duì)象等宴請(qǐng)。公款吃喝主要是超标準公務接待和(hé)違規公款大(dà)吃大(dà)喝，當前還出現(xiàn)了(le)轉換報(bào)銷方式、轉移吃喝場所、轉嫁吃喝費用(yòng)等情況。違規接受管理(lǐ)和(hé)服務對(duì)象宴請(qǐng)主要是接受可能(néng)影響公正執行公務的宴請(qǐng)，當前還出現(xiàn)了(le)“不吃公款吃老(lǎo)闆”、管理(lǐ)和(hé)服務對(duì)象付賬不出面、邀請(qǐng)公職人員到(dào)郊區(qū)“野奢度假”和(hé)到(dào)高(gāo)檔小(xiǎo)區(qū)、私人會(huì)所吃喝等情況。

　　處理(lǐ)依據主要包括：《黨紀處分條例》《黨政機關厲行節約反對(duì)浪費條例》《黨政機關國内公務接待管理(lǐ)規定》《關于厲行節約反對(duì)食品浪費的意見》《中央和(hé)國家機關差旅費管理(lǐ)辦法》《關于規範差旅夥食費和(hé)市内交通費收交管理(lǐ)有關事(shì)項的通知(zhī)》等。

　　（4）違規配備和(hé)使用(yòng)公車問題。主要表現(xiàn)爲公車私用(yòng)、占用(yòng)下(xià)屬單位車輛或在下(xià)屬單位報(bào)銷用(yòng)車費用(yòng)。當前還出現(xiàn)了(le)私車公養、既坐(zuò)公車又領車補、違規租用(yòng)社會(huì)車輛等表現(xiàn)。

　　處理(lǐ)依據主要包括：《黨紀處分條例》《黨政機關厲行節約反對(duì)浪費條例》《黨政機關公務用(yòng)車管理(lǐ)辦法》《中央和(hé)國家機關公務用(yòng)車制度改革方案》等。

　　（5）違規操辦婚喪喜慶事(shì)宜問題。主要表現(xiàn)爲違規大(dà)辦婚喪喜慶事(shì)宜，借機斂财；不如實向組織報(bào)告；違規大(dà)辦婚喪喜慶事(shì)宜，在社會(huì)上(shàng)造成不良影響。當前還出現(xiàn)了(le)化整爲零多次操辦、“退居幕後”親屬代辦、“暗度陳倉”隻收錢(qián)不辦、通過微信和(hé)支付寶轉賬等隐蔽方式收受禮金(jīn)等情況。

　　處理(lǐ)依據主要包括：《黨紀處分條例》等。

　　（6）公務支出中的浪費問題。主要表現(xiàn)爲公務接待、商務宴請(qǐng)等方面餐飲浪費、信息化建設中不維護不更新不實用(yòng)造成公共資源和(hé)财政資金(jīn)浪費、辦公室浪費等。

　　處理(lǐ)依據主要包括：《黨紀處分條例》《黨政機關厲行節約反對(duì)浪費條例》《關于厲行節約反對(duì)食品浪費的意見》等。

　　2.形式主義、官僚主義問題具體表現(xiàn)及處理(lǐ)依據

　　形式主義、官僚主義問題表現(xiàn)主要有：（1）貫徹黨中央重大(dà)決策部署有令不行、有禁不止，或者表态多調門(mén)高(gāo)、行動少落實差，脫離實際、脫離群衆，造成嚴重後果問題。有的陽奉陰違，不顧國家戰略布局，搞本位主義，追求局部利益，甚至濫設市場壁壘畫(huà)地爲牢。有的貫徹新發展理(lǐ)念口号響落實差，工(gōng)作(zuò)中“換湯不換藥”“穿新鞋走老(lǎo)路”；有的脫離實際、急躁冒進，搞重複建設、爛尾工(gōng)程，機械執行層層加碼；有的工(gōng)作(zuò)虛浮、流于形式，炒概念、搞包裝、僞創新，缺乏實際效果，甚至弄虛作(zuò)假。（2）在履職盡責、服務經濟社會(huì)發展和(hé)生态環境保護方面不擔當、不作(zuò)爲、亂作(zuò)爲、假作(zuò)爲，嚴重影響高(gāo)質量發展問題。有的庸懶怠政、敷衍塞責，“守攤子、看(kàn)位子、混日子”，得過且過、不推不動；有的拈輕怕重，“層層甩鍋、推卸責任”，把問題往上(shàng)推、把責任往下(xià)移；有的“怕擔風(fēng)險，爲了(le)不出事(shì)、甯可不幹事(shì)”；有的在落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策方面履職不力；有的“新官不理(lǐ)舊賬”，影響營商環境。（3）在聯系服務群衆中消極應付、冷硬橫推、效率低(dī)下(xià)，損害群衆利益，群衆反映強烈問題。有的解決群衆實際問題和(hé)困難不上(shàng)心不盡力，對(duì)待群衆擺官威耍特權；有的對(duì)群衆訴求消極應付；有的對(duì)群衆利益漠不關心，對(duì)可能(néng)損害群衆利益的問題不聞不問，甚至吃拿卡要。（4）文(wén)山會(huì)海反彈回潮，文(wén)風(fēng)會(huì)風(fēng)不實不正，督查檢查考核過多過頻、過度留痕，給基層造成嚴重負擔問題。有的文(wén)山會(huì)海、督檢考統籌規範不夠、重複報(bào)材料填表格；有的大(dà)會(huì)減少、小(xiǎo)會(huì)增多；明(míng)面上(shàng)的督檢考減少、變相檢查仍然較多；有的會(huì)議(yì)線下(xià)變線上(shàng)，政務APP、微信工(gōng)作(zuò)群越來(lái)越多，存在随意派任務、過度留痕、強制打卡、硬性推廣等“指尖上(shàng)的形式主義”。

　　形式主義、官僚主義問題認定的有關政策依據主要包括：黨章及《廉潔自(zì)律準則》《關于新形勢下(xià)黨内政治生活的若幹準則》，《關于改進工(gōng)作(zuò)作(zuò)風(fēng)、密切聯系群衆的八項規定》等黨内重要文(wén)件，《黨内監督條例》《巡視(shì)工(gōng)作(zuò)條例》《黨紀處分條例》《公職人員政務處分法》，中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題爲基層減負的通知(zhī)》《關于持續解決困擾基層的形式主義問題　爲決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)提供堅強作(zuò)風(fēng)保證的通知(zhī)》《關于進一步解決形式主義問題做好(hǎo)2021年爲基層減負工(gōng)作(zuò)主要措施及分工(gōng)方案》等。