清廉醫(yī)院 | 讓行賄者賠了(le)夫人又折兵

　　前不久，中央紀委國家監委會(huì)同有關單位聯合印發了(le)《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》，爲精準有效打擊行賄行爲提供了(le)制度依據，對(duì)進一步淨化政治生态、營造良好(hǎo)社會(huì)環境具有重要意義。

　　行賄的本質是賄賂權力。行賄者以物質綁架公權力，目的是爲自(zì)己謀取私利，把行賄視(shì)爲“一本萬利”“穩賺不賠”的投資，當作(zuò)“賺快(kuài)錢(qián)”“走捷徑”的手段。有的在工(gōng)程建設、金(jīn)融信貸、資源開(kāi)發等特定領域“下(xià)重注”，行賄金(jīn)額動辄數百萬甚至數千萬元。有的針對(duì)幹部身份特點精準“圍獵”，對(duì)從(cóng)事(shì)經濟工(gōng)作(zuò)、組織人事(shì)、紀檢監察等工(gōng)作(zuò)的人員，分門(mén)别類有組織、有策劃地開(kāi)展“團隊運營”。有的放(fàng)長線釣大(dà)魚，用(yòng)細水(shuǐ)長流的人情往來(lái)經營長期穩定的關系，通過看(kàn)似合法的商業運作(zuò)，向領導幹部的特定關系人支付好(hǎo)處，妄圖以權錢(qián)分離式交易瞞天過海。有的打法律“擦邊球”，将行賄“期權化”“長期化”。一些(xiē)行賄者不滿足于謀求經濟利益，有的還試圖撈取政治資本，或爲謀求職務晉升頻繁“跑買送”，或爲撈取政治身份大(dà)肆拉票賄選。盡管當前行賄行爲呈現(xiàn)隐蔽化、多樣化、複雜(zá)化等特點，但(dàn)仍掩蓋不了(le)其權錢(qián)交易、投機鑽營的本質。

　　受賄行賄一體兩面，相伴相生。行賄者向受賄者輸送财物、美(měi)色，受賄者則破壞權力運行規則向行賄者“回報(bào)”項目、利益。雙方沆瀣一氣、狼狽爲奸，打通權力和(hé)資本之間的變現(xiàn)暗道(dào)，形成風(fēng)險共擔、利益均沾的共同體。行賄爲腐敗病菌的發酵傳播提供了(le)溫床，對(duì)受賄起到(dào)了(le)推波助瀾的作(zuò)用(yòng)。一些(xiē)意志不堅定的黨員領導幹部被“拖下(xià)馬、拉下(xià)水(shuǐ)”，淪爲不法分子的利益代言人，得人好(hǎo)處投桃報(bào)李，有的甚至發展到(dào)主動索賄，在違法亂紀的泥沼裏越陷越深。行賄者與受賄者互相勾兌、各取所需，肥了(le)自(zì)己，損了(le)公家，侵吞的是黨和(hé)人民的利益，不僅造成國有資産、國家資源流失，而且擾亂市場規則、營商環境、法治環境，還破壞政治生态、社會(huì)穩定、公平正義。賄賂行爲宛如雙面透視(shì)鏡，既照見了(le)受賄者私欲膨脹的貪婪本性，也(yě)暴露了(le)行賄者以小(xiǎo)搏大(dà)的逐利天性。行賄誘導受賄，受賄刺激行賄。一些(xiē)黨員領導幹部最終堕爲“獵物”，固然主要取決于他(tā)們自(zì)身，但(dàn)行賄者的腐蝕也(yě)是重要誘因。行賄不查，受賄不止。重拳打擊賄賂犯罪，斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”利益鏈、破除權錢(qián)交易關系網，就要一手嚴肅懲處受賄行爲，一手嚴厲打擊行賄行爲，切實改變一段時(shí)期以來(lái)一定程度上(shàng)存在的“重受賄、輕行賄”的現(xiàn)象。

　　打擊行賄行爲要聚焦問題、突出重點。紀檢監察機關與相關部門(mén)要加強協作(zuò)配合，建立對(duì)行賄人的聯合懲戒機制，形成聯合懲戒行賄的工(gōng)作(zuò)合力，提高(gāo)治理(lǐ)行賄的綜合效能(néng)。對(duì)那些(xiē)多次行賄、巨額行賄及向多人行賄，特别是黨的十八大(dà)後不收斂不收手的；黨員和(hé)國家工(gōng)作(zuò)人員行賄的；在國家重要工(gōng)作(zuò)、重點工(gōng)程、重大(dà)項目中行賄的；在組織人事(shì)、執紀執法司法、财政金(jīn)融、安全生産等領域行賄的；實施重大(dà)商業賄賂的行爲，決不姑息遷就，依法予以嚴懲，讓行賄者“竹籃打水(shuǐ)一場空(kōng)”“偷雞不成蝕把米”“賠了(le)夫人又折兵”。探索推行行賄行爲“一票否決”制度和(hé)行賄人“黑名單”制度，研究對(duì)行賄人作(zuò)出市場準入、資質資格限制等措施，對(duì)有行賄記錄的企業和(hé)個人禁止參與土地出讓、工(gōng)程建設、政府采購、資金(jīn)扶持等政府項目，使行賄的後果成爲“難以承受之重”。同時(shí)，加大(dà)查處行賄的宣傳力度，通報(bào)曝光典型案例，深入開(kāi)展警示教育，彰顯對(duì)賄賂零容忍的堅定決心。隻有讓行賄行爲如老(lǎo)鼠過街、人人喊打，讓受賄者在腐敗面前望而卻步，使受賄者“不敢收”、行賄者“不必送”成爲常态，才能(néng)構建親清政商關系，營造良好(hǎo)政治生态，在全社會(huì)培育起廉潔守法的理(lǐ)念。