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逢年過節,禮尚往來(lái),本是中華民族的傳統禮儀,但(dàn)在一些(xiē)别有用(yòng)心的人那裏,卻演變成了(le)違規收送名貴特産和(hé)禮品禮金(jīn)的好(hǎo)時(shí)機。節日期間的不正之風(fēng)既是日常作(zuò)風(fēng)問題的一個縮影,更是平時(shí)問題的集中表現(xiàn)。公款送節禮、下(xià)級送上(shàng)級等風(fēng)氣,享樂主義和(hé)奢靡之風(fēng)等問題,在節假日等重要時(shí)間節點上(shàng)表現(xiàn)得尤爲突出,影響十分惡劣。不加以解決、不堅決刹住,勢必會(huì)嚴重影響糾治“四風(fēng)”問題的最終成效。
可爲規定
一、禮品
禮品是指禮物、禮金(jīn)、禮券以及以象征性低(dī)價收款的物品。“其他(tā)禮品”不包括禮金(jīn)和(hé)禮券。
二、禮品登記制度
1. 登記制度。
(1)黨和(hé)國家機關工(gōng)作(zuò)人員在國内交往中,不得收受可能(néng)影響公正執行公務的禮品饋贈,因各種原因未能(néng)拒收的禮品,必須登記上(shàng)交。
(2)黨和(hé)國家機關工(gōng)作(zuò)人員在國内交往(不含親友之間的交往)中收受的其他(tā)禮品,除價值不大(dà)的以外(wài),均須登記。
2. 禮品登記表。按照規定須登記的禮品,自(zì)收受禮品之日起(在外(wài)地接受禮品的,自(zì)回本單位之日起)一個月内由本人如實填寫禮品登記表,并将登記表交所在機關指定的受理(lǐ)登記的部門(mén)。受理(lǐ)登記的部門(mén)可将禮品的登記情況在本機關内公布。
登記的禮品按規定應上(shàng)交的,與禮品登記表一并上(shàng)交所在機關指定的受理(lǐ)登記的部門(mén)。
3. 登記上(shàng)交。凡屬可能(néng)影響公正執行公務的即使是親友饋贈的禮品,也(yě)不能(néng)收受,收受的必須登記上(shàng)交。
三、對(duì)外(wài)公務活動中贈送和(hé)接受禮品的管理(lǐ)
1. 對(duì)來(lái)訪的外(wài)賓,不主動贈送禮物。外(wài)賓向我方贈送禮物的,可以适當回贈禮物。
2. 貫徹節約、從(cóng)簡原則。禮物應當以具有民族特色的紀念品、傳統手工(gōng)藝品和(hé)實用(yòng)物品爲主。
3. 從(cóng)嚴審批。對(duì)外(wài)贈送禮物或者回贈禮物,必須經國務院所屬部門(mén)或者省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府批準,或者由其授權的機關批準。審批時(shí),應當從(cóng)嚴掌握。
4. 妥善處理(lǐ)接受的禮物。
(1)價值按我國市價折合人民币200元以上(shàng)的,自(zì)接受之日起(在國外(wài)接受禮物的,自(zì)回國之日起)一個月内填寫禮品申報(bào)單并将應上(shàng)繳的禮物上(shàng)繳禮品管理(lǐ)部門(mén)或者受禮人所在單位;不滿200元的,歸受禮人本人或者受禮人所在單位。
(2)對(duì)方贈送禮金(jīn)、有價證券時(shí),應當予以謝(xiè)絕;确實難以謝(xiè)絕的,所收禮金(jīn)、有價證券必須一律上(shàng)繳國庫。
5. 禮品管理(lǐ)部門(mén)。國務院機關事(shì)務管理(lǐ)局負責保管、處理(lǐ)國務院各部門(mén)上(shàng)繳的禮品。縣級以上(shàng)地方各級人民政府指定專門(mén)單位負責保管、處理(lǐ)該級人民政府各部門(mén)上(shàng)繳的禮品。
四、會(huì)員卡專項清退活動
1. 清退對(duì)象。全國紀檢監察系統在職各級紀委委員(不含基層黨總支、支部紀檢委員)、紀檢監察機關幹部(含職工(gōng),下(xià)同),各人民團體、企業事(shì)業單位、金(jīn)融機構中從(cóng)事(shì)紀檢監察工(gōng)作(zuò)的幹部。
2. 清退範圍。紀檢監察幹部收受的會(huì)員卡,是指娛樂、健身、美(měi)容、旅遊、餐飲等行業機構以及商場、會(huì)所、賓館、俱樂部等發行的,具有一定價值、金(jīn)額或消費次數,供持卡人在消費活動中進行會(huì)員身份認證識别,并憑此消費、免于付費或享受折扣的憑證。自(zì)費和(hé)各單位按照有關規定辦理(lǐ)并發給本單位幹部的會(huì)員卡除外(wài)。
不可爲規定
1. 未按期登記、上(shàng)交禮品。對(duì)于收受後應登記、上(shàng)交的禮品在規定期限内不登記或不如實登記、不上(shàng)交的,由所在黨組織、行政部門(mén)或紀檢監察機關責令其登記、上(shàng)交,并給予批評教育或者黨紀政務處分。
2. 不得接受單位或者個人的禮品、禮金(jīn)。
(1)管理(lǐ)和(hé)服務的對(duì)象;
(2)主管範圍内的下(xià)屬單位和(hé)個人;
(3)外(wài)商、私營企業主;
(4)其他(tā)與行使職權有關系的單位和(hé)個人。
3. 不得假借名義或者以變相形式贈送和(hé)接受禮品。
(1)以鑒定會(huì)、評比會(huì)、業務會(huì)、訂貨會(huì)、展銷會(huì)、招待會(huì)、茶話(huà)會(huì)、新聞發布會(huì)、座談會(huì)、研讨會(huì)以及其他(tā)會(huì)議(yì)的形式;
(2)以祝賀春節、元旦、國慶節、中秋節和(hé)其他(tā)節假日的名義;
(3)以試用(yòng)、借用(yòng)、品嘗、鑒定的名義;
(4)以祝壽、生日、婚喪嫁娶的名義;
(5)以其他(tā)形式和(hé)名義。
4. 不得贈送、接受或索取禮品。國家行政機關及其工(gōng)作(zuò)人員爲謀取不正當利益而贈送、接受或者索取禮品的,按照國家有關懲治行賄、受賄的法律、法規處理(lǐ)。
5. 不得接受禮金(jīn)和(hé)有價證券。在公務活動包括禮儀慶典、新聞發布會(huì)和(hé)經濟活動中,不得以任何名義和(hé)變相形式接受禮金(jīn)和(hé)有價證券。凡違反規定接受禮金(jīn)和(hé)有價證券者,要堅決追究,根據數額多少和(hé)情節輕重,給予黨紀政務處分。對(duì)索要或暗示對(duì)方贈送禮金(jīn)和(hé)有價證券的,要從(cóng)重處分。觸犯刑律的,要依法懲處。
6. 不得贈送禮金(jīn)和(hé)有價證券。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位(包括企業、事(shì)業單位)不得以業務會(huì)、招待會(huì)、訂貨展銷會(huì)、新聞發布會(huì)等各種會(huì)議(yì)和(hé)禮儀、慶典、紀念、商務等各種活動及其他(tā)的形式或名義,向黨政機關及其工(gōng)作(zuò)人員贈送禮金(jīn)和(hé)有價證券。凡違反規定的,要追究有關領導的責任。
7. 涉外(wài)活動接受的禮金(jīn)和(hé)有價證券。各級黨政機關及其工(gōng)作(zuò)人員在涉外(wài)活動(包括與華僑和(hé)港澳台同胞交往活動)中,由于難以謝(xiè)絕而接受的禮金(jīn)和(hé)有價證券,必須在一個月内全部交出并上(shàng)繳國庫。凡不按期交出的,以貪污論處。
8. 堅決刹住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)。
(1)嚴禁用(yòng)公款送月餅送節禮;
(2)嚴禁用(yòng)公款大(dà)吃大(dà)喝或安排與公務無關的宴請(qǐng);
(3)嚴禁用(yòng)公款安排旅遊、健身和(hé)高(gāo)消費娛樂活動;
(4)嚴禁以各種名義突擊花(huā)錢(qián)和(hé)濫發津貼、補貼、獎金(jīn)、實物。
9. 嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品。
(1)嚴禁用(yòng)公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明(míng)信片、年曆等物品。涉及外(wài)事(shì)、港澳台事(shì)務、僑務等工(gōng)作(zuò)需要不在此限,但(dàn)也(yě)要提倡節儉。
(2)要嚴肅财經紀律,強化審計(jì)監督,相關費用(yòng)不準轉嫁攤派,一律不予公款報(bào)銷。
10. 嚴禁元旦春節期間公款購買贈送年貨節禮。
(1)嚴禁用(yòng)公款購買贈送煙(yān)花(huā)爆竹、煙(yān)酒、花(huā)卉、食品等年貨節禮(慰問困難群衆職工(gōng)不在此限)。
(2)要嚴肅财經紀律,強化審計(jì)監督,相關費用(yòng)不準轉嫁攤派,一律不予公款報(bào)銷。
11. 不得索取禮品。在對(duì)外(wài)公務活動中,不得私相授受禮品,不得以明(míng)示或者暗示的方式索取禮品。
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