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提到(dào)李某某,“年輕有爲”曾是他(tā)的“标簽”。2008年12月李某某參加工(gōng)作(zuò);2012年9月,25歲的他(tā)被提拔爲鄉(xiāng)鎮副職;2017年4月,不滿30歲的他(tā)被提拔爲正科級領導,擔任普洱市墨江哈尼族自(zì)治縣團縣委書記。能(néng)夠擔任團縣委書記一職,說明(míng)彼時(shí)的李某某是青年一輩的傑出代表,是組織培養的重點對(duì)象。
但(dàn)是,學如逆水(shuǐ)行舟,不進則退;心似平原走馬,易放(fàng)難追。年輕有爲,爲何就發展成了(le)年輕有“違”呢(ne)?
“能(néng)支一筆(bǐ)是一筆(bǐ)”
2020年11月,墨江縣委第一巡察組進駐墨江縣團縣委。其間,發現(xiàn)自(zì)李某某任團縣委書記以來(lái),存在多次違反公務接待管理(lǐ)規定,超範圍接待、違規報(bào)銷工(gōng)作(zuò)餐、用(yòng)單位預算(suàn)資金(jīn)發放(fàng)福利等違紀行爲。
千裏之堤,潰于蟻穴。一個人的腐化變質,都是從(cóng)小(xiǎo)的生活問題、吃喝問題開(kāi)始的。
2017年是李某某擔任墨江縣團縣委書記第一年,也(yě)是在這(zhè)一年,經他(tā)審批,以公務接待費的名義,支付考核加班的工(gōng)作(zuò)餐費177元。一名有“違”書記的質變就此開(kāi)始。
乍一看(kàn),支付所需的發票、報(bào)銷清單、公務接待信息單等單據一應俱全,這(zhè)筆(bǐ)費用(yòng)支出應該沒有問題。但(dàn)實際上(shàng),李某某無視(shì)公務接待管理(lǐ)規定,張冠李戴,将非公務接待活動納入接待範圍,擴大(dà)開(kāi)支,擠占專項經費違規支付工(gōng)作(zuò)餐。
經查,2017年7月至2020年11月,李某某被立案審查期間,墨江縣團縣委在開(kāi)展志願活動、開(kāi)展貸款業務、到(dào)挂鈎村開(kāi)展脫貧攻堅等工(gōng)作(zuò)時(shí),違規安排工(gōng)作(zuò)餐122次(桌),共計(jì)5.8萬餘元。
“能(néng)得一點是一點”
用(yòng)單位的預算(suàn)資金(jīn)發放(fàng)自(zì)己的福利,把福利費“隐身”在預算(suàn)資金(jīn)中。2018年2月,墨江縣團縣委從(cóng)預算(suàn)資金(jīn)中向李某某在内的2名職工(gōng)發放(fàng)元旦節、春節慰問品,每人每個節日價值300元,共計(jì)1200元。
表面上(shàng)看(kàn),是李某某關心職工(gōng),隻不過由于沒有對(duì)《預算(suàn)法實施條例》進行認真學習,導緻在發放(fàng)職工(gōng)福利時(shí)用(yòng)錯了(le)資金(jīn),違反了(le)預算(suàn)法。但(dàn)本質上(shàng)是李某某漠視(shì)黨紀法規,思想防線出現(xiàn)漏洞,沒有守住紀律底線,名義上(shàng)這(zhè)件事(shì)是“有福大(dà)家一起享”,實際上(shàng)是拉着其他(tā)同志一起,爲自(zì)己能(néng)“得一點是一點”找了(le)個冠冕堂皇的理(lǐ)由。
“能(néng)吃一回是一回”
混淆公務接待和(hé)私人活動的概念,公然進行超範圍接待,是這(zhè)個年輕有爲的書記走向年輕有“違”的第三步。
李某某身爲單位“一把手”,理(lǐ)應加強對(duì)公務接待管理(lǐ)辦法的學習,嚴守規定,遺憾的是,他(tā)非但(dàn)沒有認真學習,反而麻痹大(dà)意混淆概念。2020年1月1日,接待創業青年彭某某咨詢創業貸款政策餐費660元;2020年1月8日,接待創業青年李某某咨詢創業貸款政策餐費730元。
上(shàng)述兩筆(bǐ)費用(yòng),李某某均同意使用(yòng)公務接待費予以報(bào)銷。
《雲南省黨政機關國内公務接待管理(lǐ)辦法》第三條規定,國内公務是指出席會(huì)議(yì)、考察調研、執行任務、學習交流、檢查指導、請(qǐng)示彙報(bào)工(gōng)作(zuò)等公務活動;第七條規定,“不得用(yòng)公款報(bào)銷或者支付應當由個人負擔的費用(yòng)”。
最終,這(zhè)位年輕有“違”的書記受到(dào)黨内警告處分。
執紀者說
違規報(bào)銷工(gōng)作(zuò)餐,超範圍接待,表面上(shàng)看(kàn)是開(kāi)展工(gōng)作(zuò)的需要;違規發放(fàng)福利,表面上(shàng)看(kàn)是集體内人人參與、人人得利,但(dàn)實際上(shàng),這(zhè)些(xiē)違規違紀的源頭都在單位“一把手”身上(shàng)。
領導幹部,特别是年輕領導幹部,往往都是從(cóng)對(duì)一個個小(xiǎo)的違規違紀問題的漠視(shì)走向貪污腐敗的深淵,各級紀檢監察機關将紮實做好(hǎo)查處案件“後半篇文(wén)章”,幫助年輕領導幹部,謹防“一着不慎,滿盤皆輸”。
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