清廉醫(yī)院 | 被貪婪葬送的警監

　　被貪婪葬送的警監

　　浙江省公安廳原警務技術二級總監丁仁仁嚴重違紀違法案剖析

　　丁仁仁，男(nán)，1963年1月出生，1981年8月參加工(gōng)作(zuò)，1984年11月加入中國共産黨。曾任浙江省公安廳辦公室副主任，省公安廳總隊副總隊長、總隊長，省公安廳總隊政委（2013年10月确定爲副廳級，2019年6月起爲警務技術二級總監）。

　　2020年7月，浙江省紀委監委對(duì)丁仁仁涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調查，并采取留置措施。9月，丁仁仁被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。同年11月，經浙江省人民檢察院指定管轄，麗(lì)水(shuǐ)市人民檢察院以丁仁仁涉嫌受賄犯罪，向麗(lì)水(shuǐ)市中級人民法院提起公訴。

　　2021年7月8日，麗(lì)水(shuǐ)市中級人民法院判決丁仁仁犯受賄罪，判處有期徒刑十年六個月，并處罰金(jīn)人民币六十萬元，對(duì)丁仁仁違法所得予以沒收，上(shàng)繳國庫。

　　他(tā)，曾是浙江省公安廳最年輕的科級領導幹部，本應忠誠履職卻逐漸與自(zì)己的初心背道(dào)而馳；他(tā)，曾真槍實彈地參與過大(dà)規模圍捕武裝暴徒行動，卻在商人老(lǎo)闆“糖衣炮彈”的攻擊下(xià)“繳械投降”；他(tā)，曾經主抓全省“110”報(bào)警平台建設，卻從(cóng)未爲自(zì)己鳴響懸崖勒馬的警報(bào)。

　　“我從(cóng)一個滿懷青春夢想的有志青年淪落爲貪官污吏，無比痛心。從(cóng)公安學校畢業到(dào)省公安廳工(gōng)作(zuò)，一路走來(lái)順風(fēng)順水(shuǐ)，組織上(shàng)每時(shí)每刻都在關心我、培養我，讓我一步步走上(shàng)了(le)廳級領導崗位，我不但(dàn)沒有珍惜機會(huì)，還把組織賦予我的職責和(hé)地位當作(zuò)謀取私利的資源，崗位轉到(dào)哪裏，違紀違法幹到(dào)哪裏，成了(le)一名以權謀私的貪腐人，玷污了(le)這(zhè)身警服和(hé)人民警察的形象，我深感愧疚。”7月8日，随着法槌落下(xià)，站(zhàn)在浙江省麗(lì)水(shuǐ)市中級人民法院被告席上(shàng)的丁仁仁悔恨不已。

　　貪慕虛榮，春風(fēng)得意馬蹄失

　　1978年，浙江省公安學校在恢複高(gāo)考後首次面向社會(huì)招考。聽到(dào)這(zhè)一消息，從(cóng)小(xiǎo)懷揣警察夢想的丁仁仁激動不已。經過認真備考，他(tā)收到(dào)了(le)省公安學校的錄取通知(zhī)書。願望得以實現(xiàn)，他(tā)欣喜若狂，暗暗在心底發誓，一定要倍加珍惜來(lái)之不易的從(cóng)警機會(huì)，當一名品格優秀的人民警察。

　　畢業後，憑着一股不服輸的拼勁，丁仁仁很(hěn)快(kuài)得到(dào)了(le)組織和(hé)同事(shì)的認可，21歲便被任命爲副科級偵查員，28歲提任正科長，30歲挂職地方公安局副局長，彼時(shí)的他(tā)可謂意氣風(fēng)發、躊躇滿志。

　　2000年，丁仁仁任浙江省公安廳治安總隊副總隊長，開(kāi)始分管戶籍、流動人口管理(lǐ)等工(gōng)作(zuò)。2002年，工(gōng)作(zuò)出色的他(tā)被提拔爲居民身份證制作(zuò)中心主任，兼任治安總隊副總隊長。“那一年，我剛剛39歲，仕途前景一片大(dà)好(hǎo)。”他(tā)在反思材料中寫道(dào)，“我本應好(hǎo)好(hǎo)珍惜組織給的機會(huì)，發奮工(gōng)作(zuò)，報(bào)答(dá)組織，但(dàn)我卻随着職務的晉升，權力的增長，不自(zì)覺飄飄然起來(lái)，自(zì)我感覺很(hěn)是良好(hǎo)，對(duì)自(zì)己各方面的要求也(yě)逐漸放(fàng)松了(le)。”

　　精神上(shàng)一旦松懈，思想上(shàng)就會(huì)雜(zá)草叢生。“我從(cóng)小(xiǎo)到(dào)大(dà)就愛慕虛榮要面子，還買過一塊假名牌手表，以假亂真，炫耀自(zì)己，這(zhè)樣的性格也(yě)導緻我更容易失守。”丁仁仁自(zì)我剖析道(dào)。與理(lǐ)想信念漸行漸遠後，潛伏于丁仁仁思想深處的危險因子，很(hěn)快(kuài)在他(tā)的心中滋長。特别是在享樂主義和(hé)拜金(jīn)主義等一些(xiē)不良社會(huì)風(fēng)氣的影響侵蝕下(xià)，丁仁仁追求金(jīn)錢(qián)和(hé)物質的欲望愈發強烈，内心嚴重失衡，開(kāi)始盲目攀比。

　　“其實自(zì)己本來(lái)的住房條件已經不錯了(le)，但(dàn)就是想着怎麽住得比别人好(hǎo)、有氣派、上(shàng)檔次。”丁仁仁告訴辦案人員，正是在這(zhè)段時(shí)間，他(tā)開(kāi)始把目光投向一些(xiē)高(gāo)檔房産，對(duì)杭州某樓盤的一套住房“一見傾心”。

　　地段好(hǎo)、景觀美(měi)、面積大(dà)、戶型正，丁仁仁在心裏細細羅列着這(zhè)套房子的優點，越想越心動，但(dàn)盤算(suàn)盤算(suàn)腰包，自(zì)己的經濟實力尚不允許，眼看(kàn)滿心的期待就要落空(kōng)，丁仁仁着急又無奈。

　　此時(shí)，正值溫州某新技術公司老(lǎo)闆劉某前來(lái)商談暫住人口管理(lǐ)系統和(hé)新版暫住證的推廣應用(yòng)問題，這(zhè)個項目覆蓋全省，體量大(dà)、收益高(gāo)，看(kàn)着眼前有求于自(zì)己的劉某，丁仁仁想要置辦房産的心又死灰複燃。借着商談業務的機會(huì)，丁仁仁試探性地向劉某開(kāi)了(le)口，希望他(tā)能(néng)幫忙解決一下(xià)自(zì)己的購房首付款。

　　不想，劉某不僅把這(zhè)個要求應了(le)下(xià)來(lái)，還在丁仁仁感覺按揭貸款有壓力時(shí)，主動提出要幫忙付清全部購房款100萬元。

　　2001年的100萬元對(duì)于當時(shí)年收入還不到(dào)10萬元的丁仁仁來(lái)說，無異于一枚“重磅炸彈”，頃刻間，便炸毀了(le)他(tā)本就不堅固的廉潔防線。據丁仁仁回憶，“買這(zhè)套房子的前夕，父母似乎察覺到(dào)我有收人錢(qián)财的想法，專程趕到(dào)杭州，苦口婆心地給我講了(le)一個晚上(shàng)的道(dào)理(lǐ)，要我腦(nǎo)子清醒，不要做傻事(shì)。但(dàn)當時(shí)的我哪裏聽得進去，嘴巴上(shàng)說着好(hǎo)好(hǎo)，心裏卻像中了(le)邪似的……”

　　有了(le)一次性收受100萬元的開(kāi)端，丁仁仁便一發不可收拾，徹底淪爲金(jīn)錢(qián)的“俘虜”。2014年至2015年，在幫助某互動控股有限公司違法經營行爲獲得從(cóng)輕處理(lǐ)後，丁仁仁收受了(le)該公司老(lǎo)闆傅某爲其支付的富春山居排屋裝修費185.1萬元。

　　2017年1月，他(tā)又收受了(le)傅某爲其支付的購房款154萬餘元，購買了(le)位于海南的一處房産。這(zhè)套房産的不遠處，是一望無垠的碧海藍天，還有茂密的椰林(lín)和(hé)銀白(bái)的海灘。諷刺的是，他(tā)還沒來(lái)得及住，就東窗事(shì)發了(le)。

　　直到(dào)進了(le)牢房，丁仁仁才終于明(míng)白(bái)，自(zì)己一步步處心積慮實現(xiàn)的“住房夢想”不過是南柯一夢，讓自(zì)己付出了(le)失去自(zì)由的慘痛代價。

　　亦官亦商，貪念似野草瘋長

　　“貪婪心讓我的‘胃口’越來(lái)越大(dà)。”在忏悔書中，丁仁仁這(zhè)樣剖析自(zì)己。

　　生活中，他(tā)追求着極緻的高(gāo)标準，卻又不想自(zì)己花(huā)錢(qián)，總希望什(shén)麽都能(néng)有人買單，有人送上(shàng)。

　　在吃喝上(shàng)，應丁仁仁要求，某印業公司老(lǎo)闆陳某多次爲其支付費用(yòng)，共計(jì)9萬餘元；在穿着上(shàng)，他(tā)偏愛名牌手表，收下(xià)兩塊名表；在出行上(shàng)，他(tā)低(dī)價從(cóng)陳某處購買了(le)高(gāo)檔轎車，對(duì)于其他(tā)管理(lǐ)服務對(duì)象送來(lái)的加油卡、車輛保養維修費，也(yě)是來(lái)者不拒……

　　吃、穿、住、行，樣樣向商人看(kàn)齊，樣樣由商人買單，不知(zhī)不覺間，丁仁仁成爲了(le)一些(xiē)不法商人的重點“圍獵”對(duì)象。

　　而這(zhè)些(xiē)日常開(kāi)支對(duì)于越來(lái)越貪婪的丁仁仁來(lái)說，都隻能(néng)算(suàn)是“小(xiǎo)打小(xiǎo)鬧”，借着各種名頭，他(tā)收下(xià)了(le)一些(xiē)不法商人送上(shàng)的一筆(bǐ)筆(bǐ)“重金(jīn)”。

　　2001年至2006年，在幫助劉某的公司承接下(xià)暫住證印制、暫住人口管理(lǐ)系統建設等業務後，丁仁仁先後8次收受劉某所送的巨額好(hǎo)處費，尤其是2004年收受的兩筆(bǐ)好(hǎo)處費，每筆(bǐ)高(gāo)達50萬元。

　　2005年至2014年，丁仁仁爲陳某企業承接戶口簿外(wài)殼印制業務、審批網吧信息網絡安全許可證等相關事(shì)項提供幫助，陳某不僅一次性送給他(tā)40萬元，後又假借網吧分紅(hóng)等名義給他(tā)送了(le)95萬元。

　　與不法商人沆瀣一氣，相互勾結，随着時(shí)間的推移，丁仁仁亦官亦商。憑借“近水(shuǐ)樓台先得月”的便利，他(tā)多次違規從(cóng)事(shì)營利活動，真真切切當起了(le)“官場上(shàng)的生意人”。

　　在大(dà)連某房地産項目投資100萬元，投資入股某信息技術股份有限公司100萬元，投資入股陳某的印業公司140萬元……明(míng)裏當官，暗裏當老(lǎo)闆，據統計(jì)，丁仁仁從(cóng)這(zhè)些(xiē)“副業”中獲利180餘萬元。

　　爲了(le)規避被組織發現(xiàn)的風(fēng)險，這(zhè)些(xiē)股份，都在丁仁仁的精心安排下(xià)，或由公司法定代表人代持，或由其嶽母代持，自(zì)己則在幕後暗中操縱、坐(zuò)享漁翁之利。

　　俗語道(dào)，若要人不知(zhī)，除非己莫爲。魚和(hé)熊掌不能(néng)兼得，當官發财兩條道(dào)，爲官心中要有戒。逾越了(le)紀法紅(hóng)線的丁仁仁得隴望蜀、亦官亦商，與組織耍起小(xiǎo)聰明(míng)，最終等待他(tā)的，隻會(huì)是紀法的嚴懲。

　　痛定思痛，自(zì)畫(huà)三幅畫(huà)像

　　“看(kàn)看(kàn)自(zì)己，哪裏還有一個黨員幹部和(hé)人民警察該有的樣子！”留置期間，丁仁仁痛心疾首，深刻反思，用(yòng)“糊塗人”、“江湖人”、“兩面人”爲自(zì)己精準畫(huà)像。

　　忽視(shì)紀法學習，甘做“糊塗人”。丁仁仁從(cóng)公安學校畢業，又從(cóng)事(shì)過刑偵、治安等公安核心業務，本應執法懂法，但(dàn)随着職務職級的提升，丁仁仁對(duì)紀法知(zhī)識的學習卻越來(lái)越少，執法考試馬馬虎虎應付，省管幹部培訓學習找人代替，對(duì)黨規黨紀的學習流于形式。用(yòng)丁仁仁的話(huà)說則是，“明(míng)明(míng)是似懂非懂、一知(zhī)半解，還自(zì)以爲是，盲目自(zì)信。”直到(dào)東窗事(shì)發、锒铛入獄，他(tā)才知(zhī)自(zì)己早已在違紀違法的道(dào)路上(shàng)滑得太遠。

　　“留置期間，我重新閱讀了(le)黨章和(hé)黨紀處分條例，感受完全不一樣。六項紀律規定得清清楚楚，明(míng)明(míng)白(bái)白(bái)，當初我不認真學，現(xiàn)在來(lái)對(duì)照，六項違反五項，真是無地自(zì)容。”到(dào)了(le)現(xiàn)在，這(zhè)位“糊塗人”才想到(dào)要多學習黨章和(hé)紀法知(zhī)識，卻已追悔莫及。

　　消解原則正義，甯做“江湖人”。多年來(lái)，丁仁仁心甘情願被一些(xiē)不法商人“圍獵”，整日與他(tā)們稱兄道(dào)弟，每每還以“江湖大(dà)哥(gē)”自(zì)居。

　　2013年6月，老(lǎo)闆劉某的表弟因涉嫌開(kāi)設賭場罪被溫州市某縣公安局刑事(shì)拘留。“小(xiǎo)兄弟”有難，“大(dà)哥(gē)”怎能(néng)不“兩肋插刀(dāo)”。受劉某請(qǐng)托，丁仁仁爲其疏通關系，想方設法幫助劉某表弟辦理(lǐ)取保候審。

　　公平正義是執法司法工(gōng)作(zuò)的生命線，丁仁仁卻毫無敬畏之心。不久後，他(tā)二度違規幹預和(hé)插手司法活動，将公平正義的“天平”向“身邊人”傾斜，挑戰法律的嚴肅性、權威性。

　　2019年9月，丁仁仁原駕駛員俞某的堂哥(gē)因涉嫌職務侵占罪被杭州市公安局某區(qū)分局刑事(shì)拘留，受俞某的請(qǐng)托，丁仁仁再度幹預基層執法辦案。

　　不講黨性講交情、不講大(dà)局講私利、不講正氣講“義氣”，丁仁仁身上(shàng)的“江湖氣”，是其宗旨意識淡化、黨性觀念缺失、理(lǐ)想信念蛻變的表現(xiàn)。

　　表面上(shàng)，丁仁仁積極扮演着總隊長或政委的政治角色，台上(shàng)作(zuò)報(bào)告，講黨課，義正詞嚴要求别人做到(dào)廉潔自(zì)律。但(dàn)台下(xià)，對(duì)手中的權力照樣任性，錢(qián)财照樣收取，是個名副其實的“兩面人”。每年的民主生活會(huì)和(hé)主題教育活動，他(tā)都抱着敷衍的态度，不涉及實質問題，隻是走個過場。

　　2019年4月4日，省紀委監委對(duì)丁仁仁進行函詢。表面上(shàng)鎮定自(zì)若的他(tā)，很(hěn)快(kuài)出具了(le)一份虛假說明(míng)。此時(shí)的他(tā)猶如一隻驚弓之鳥，預感着形勢不妙，便開(kāi)始着手逐一訂立攻守同盟。

　　“萬一哪天問起來(lái)，你(nǐ)就說這(zhè)套家具是借給我試用(yòng)的……”2019年5月的一天，在富春山居家中，丁仁仁退還了(le)老(lǎo)闆徐某4年前相贈的一套價值8.3萬元的紅(hóng)木(mù)桌椅，對(duì)徐某叮囑道(dào)。

　　在被組織函詢後長達11個月的時(shí)間裏，丁仁仁絞盡腦(nǎo)汁、煞費苦心，先後與多人多次統一口徑，将受賄款說成借款、投資分紅(hóng)款等，将收受的紅(hóng)木(mù)家具及部分錢(qián)款予以退還并串供、僞造房屋裝修尾款欠條，轉移違規收受的煙(yān)酒、字畫(huà)等物品，意圖掩蓋自(zì)己的違紀違法事(shì)實。

　　“以利相交，利盡則散；以勢相交，勢敗則傾；以權相交，權失則棄”。不管是義結金(jīn)蘭，還是歃血爲盟，一旦利益不存，一切攻守同盟都将冰消瓦解，在鐵(tiě)的事(shì)實和(hé)證據面前，丁仁仁終于低(dī)下(xià)了(le)頭。

　　在審查調查期間，丁仁仁多次回憶起他(tā)剛被提拔爲省公安廳辦公室副主任時(shí)，家人千裏迢迢從(cóng)老(lǎo)家趕來(lái)看(kàn)望的場景，“我請(qǐng)他(tā)們在一個比較高(gāo)檔的飯店(diàn)吃飯，飯後見我掏出銀行卡結賬，父母馬上(shàng)問了(le)一句，是否用(yòng)公款報(bào)銷？直到(dào)我說不是才放(fàng)下(xià)心來(lái)。”

　　然而，丁仁仁忘記了(le)父母的良苦用(yòng)心、諄諄教誨，忘記了(le)入黨時(shí)的铮铮誓言，從(cóng)警時(shí)的铿锵承諾，從(cóng)一名有志青年淪爲腐敗典型，一步錯、步步錯，最終踏上(shàng)了(le)人生歧途。